Полномочия судебных приставов исполнителей

Банк данных исполнительных производств

В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Федеральная служба судебных приставов создает и ведет банк данных исполнительных производств в электронном виде. Согласно c Порядком создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде общедоступная часть Банка данных публикуется на официальном сайте ФССП России.

Согласно пункту 3 статьи 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в общедоступной части Банка данных не публикуются требования, содержащиеся в исполнительных документах, выданных на основании судебного акта, текст которого, в соответствии с законодательством Российской Федерации, не подлежит размещению в сети «Интернет».

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство может быть передано в другое подразделение судебных приставов. По решению Директора Федеральной службы судебных приставов – главного судебного пристава Российской Федерации исполнительное производство может быть передано в Управление по исполнению особо важных исполнительных производств. В этом случае необходимо перейти по ссылке http://fssprus.ru/iss/ip/ и в разделе «Территориальные органы» указать – Управление по исполнению особо важных исполнительных производств.

Для работы с банком нужно выбрать подраздел: поиск по физическим лицам либо поиск по юридическим лицам.

Дата рождения для физического лица не является обязательной для заполнения. В случае совпадения данных для более точной идентификации Вы можете заполнить поле в формате ДД.ММ.ГГГГ.

При наличии сведений о номере исполнительного производства Вы можете получить информацию из банка данных исполнительных производств через раздел «Поиск по номеру исполнительного производства».

При наличии сведений о номере исполнительного документа Вы можете получить информацию из банка данных исполнительных производств через раздел «Поиск по номеру исполнительного документа».

ФССП России не хранит и не передает третьим лицам персональные данные, введенные пользователями в форму поиска.

Сервис Банк данных исполнительных производств предоставляется только на официальном сайте ФССП России по адресу http://fssprus.ru/iss/ip/ и разделах территориальных органов ФССП России, расположенных в доменах третьего уровня r**.fssprus.ru/iss/ip.

Федеральная служба судебных приставов рекомендует гражданам и представителям юридических лиц, обнаруживших себя в банке данных исполнительных производств, оплатить задолженность нижеперечисленными способами:

с помощью сервиса Банк данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП России в режиме онлайн через электронные платежные системы Промсвязьбанка, КИВИ (без комиссии) , Тинькофф (без комиссии), РОБОКАССЫ, ОПЛАТАГОСУСЛУГ.РУ, Вэбмани, Яндекс.Денег, ПЭЙМО, Сист емы Город, РОСКОМСНАББАНКа, Системы Простые Платежи , ГОСОПЛАТА . Платежная система ОПЛАТАГОСУСЛУГ.РУ также позволяет оплатить задолженность со счета мобильного телефона и через салоны «Евросети», платежная система Яндекс.Деньги через салоны сотовой связи;

с помощью приложения «ФССП» для мобильных устройств в режиме онлайн через электронные платежные системы;

через личный кабинет в интернет-банке Сбербанк ОнЛ@йн выбрав услугу «ФССП России» (для пользователей банковских карт Сбербанка России);

через терминалы и банкоматы моментальной оплаты;

с помощью сервиса Банк данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП России распечатать квитанцию для оплаты и оплатить непосредственно в банке;

непосредственно судебному приставу-исполнителю.

Запись в Банке данных будет удалена или изменена (в случае частичного погашения задолженности) в течение 3 – 7 дней с момента оплаты, так как денежные средства должны поступить на депозитный счет отдела судебных приставов, распределены, перечислены взыскателю.

При возникновении дополнительных вопросов можно обратиться непосредственно в подразделение судебных приставов по указанному адресу, телефону в целях получения информации о поступлении денежных средств или о принятых и возможных мерах принудительного исполнения, таких как, например, временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации.

Для уточнения характера и основания принятых решений о взыскании административных штрафов и налоговых платежей ФССП России предлагает обращаться в уполномоченный орган, принявший соответствующее решение, или получить информацию на официальном сайте Госавтоинспекции МВД России, либо Федеральной налоговой службы.

Информацию о ходе исполнительного производства Вы можете получить, обратившись на Единый портал государственных услуг по адресу: https://www.gosuslugi.ru/structure/10000001012

Возможность получить информацию о наличии/отсутствии задолженности есть у пользователей социальных сетей «В контакте» и «Одноклассники» через специальное приложение «Банк данных исполнительных производств».

Также получить информацию о наличии/отсутствии задолженности можно с мобильных устройств, использующих следующие портативные операционные системы: Android, iOS и Windows Phone. Приложение легко найти и установить на соответствующих системах из «магазинов» приложений Windows на Windows Phone, из Google Play на Android, из App Store на iOS, набрав в поиске: «фссп».

Приложения для социальных сетей и мобильных устройств позволяют не только однократно получить информацию о наличии/отсутствии задолженности по исполнительным производствам, но и подписаться на получение данных сведений постоянно. Подписавшись, Вы будете получать уведомления о появлении новой задолженности или об изменениях в уже имеющейся.

Приложения для социальных сетей и мобильных устройств также позволяют оплатить задолженность в режиме онлайн через электронные платежные системы.

*В случае установления факта наличия возбужденного исполнительного производства при проверке задолженности через сервис «Банк данных исполнительных производств» или через единый портал государственных услуг (ЕПГУ) в отношении должника с идентичными ФИО, датой рождения, во избежание ошибочной идентификации физического лица как должника по исполнительному производству и применению к нему мер принудительного исполнения (наложения ареста на счета, ограничения права регистрации транспортного средства и т.д.) граждане могут обратиться к судебному приставу-исполнителю, возбудившему исполнительное производство, и предоставить документы, позволяющие однозначно идентифицировать гражданина (копия паспорта, СНИЛС, ИНН).

В случае если с банковского счета гражданина списаны денежные средства, либо в отношении него применены иные меры принудительного исполнения (ограничение на проведение действий по регистрации имущества и пр.), а исполнительное производство возбуждено в отношении однофамильца с идентичной датой рождения, необходимо в сервисе «Банк данных исполнительных производств» получить сведения о структурном подразделении территориального органа ФССП России, фамилии имени отчестве, телефоне должностного лица, возбудившего исполнительное производство. Проверку рекомендуется проводить по всем территориальным органам ФССП России.

После получения необходимых сведений из «Банка данных исполнительных производств» необходимо обратиться к судебному приставу-исполнителю, возбудившему исполнительное производство, с заявлением об ошибочной идентификации гражданина как должника по исполнительному производству, с приложением документов, позволяющих однозначно идентифицировать его (копия паспорта, СНИЛС, ИНН), для отмены наложенных ограничений, по возможности уведомить судебного пристава-исполнителя по телефону.

r39.fssprus.ru

Разъяснён порядок обжалования действий судебных приставов

Федеральной службой судебных приставов выпущена информация, разъясняющая вопросы подсудности административных дел об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России в порядке Кодекса административного судопроизводства (КАС РФ), применения мер процессуального принуждения, прекращения производства по административным делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России, производства по административным делам о вынесении судебного приказа.

ИНФОРМАЦИЯ «ОТДЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРИМЕНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ КОДЕКСА АДМИНИСТРАТИВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

В 2015 году процессуальное законодательство Российской Федерации претерпело значительные изменения.

Так, 15.09.2015 вступил в силу Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ).

КАС РФ установил новый вид административного судопроизводства, в рамках которого судами обеспечивается защита нарушенных или оспариваемых прав, законных интересов граждан и организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Кроме того, 17.11.2015 Пленумом Верховного Суда Российской Федерации утверждено постановление N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее — Постановление), которым разъяснены в том числе отдельные процессуальные вопросы применения КАС РФ при рассмотрении судами административных дел об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России.

Согласно пункту 1 Постановления судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке административного судопроизводства по нормам главы 22 КАС РФ или по нормам главы 24 АПК РФ с учетом распределения компетенции между судами.

В целом порядок судебного разбирательства по административным делам в рамках КАС РФ об оспаривании решений, действий (бездействия) ФССП России и ее должностных лиц не является принципиально новым.

Большинство процессуальных положений КАС РФ, начиная с предъявления административного искового заявления и заканчивая исполнением судебных актов, заимствованы из Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ).

КАС РФ учтены также и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в постановлении от 10.02.2009 N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих».

Вместе с тем, КАС РФ закрепил ряд процессуальных новелл.

Например, изменилось наименование сторон в административных делах, возникающих из публичных правоотношений.

Ранее согласно ГПК РФ в качестве сторон выступали заявители и заинтересованные лица. В настоящее время сторонами в административных делах являются административный истец и административный ответчик (статья 38 КАС РФ).

Необходимо отметить, что некоторые процессуальные институты, введенные КАС РФ, вызывают на практике ряд трудностей.

Рассмотрим некоторые из них.

Подсудность административных дел об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России

Статьей 6 Федерального закона от 30.12.2015 N 425-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменена часть 1 статьи 22 КАС РФ.

Изменения коснулись правил определения подсудности административных дел об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России.

До внесения изменений КАС РФ указывал, что подсудность дел названной категории определяется по месту исполнения своих обязанностей должностными лицами.

После внесения изменений в часть 1 статьи 22 КАС РФ подсудность стала определяться по месту нахождения органа, в котором должностные лица исполняют свои обязанности.

Таким образом, в настоящее время административные исковые заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России подаются в суды общей юрисдикции по месту нахождения территориального органа ФССП России или ФССП России соответственно.

Аналогичные правила подсудности содержатся в АПК РФ.

В то же время анализ практики судов по применению положений статьи 22 КАС РФ показал, что суды определяют подсудность указанной категории дел по месту исполнения судебным приставом-исполнителем должностных обязанностей, поскольку часть 2 статьи 22 КАС РФ содержит правило, согласно которому в случае несовпадения места нахождения органа государственной власти и территории, на которую распространяются полномочия должностного лица, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов.

При этом, как следует из положений частей 4 и 10 статьи 30, частей 6 и 7 статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», территория, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, может не совпадать с местом нахождения территориального органа ФССП России.

С учетом изложенного, на наш взгляд, подсудность административных дел об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России будет определяться судами общей юрисдикции по месту исполнения должностных обязанностей лица, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются в суде.

Требования к лицам, которые могут быть представителями в суде по административным делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России

КАС РФ установлен образовательный ценз для представителей в судах по административным делам.

Так, согласно статье 55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть лица, имеющие высшее юридическое образование.

Представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

Таким образом, в случае, если от имени должностного лица, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, выступает работник аппарата территориального органа ФССП России, предъявление в суд документов о наличии у данного работника высшего юридического образования обязательно.

Вместе с тем, если должностное лицо, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, само осуществляет судебную защиту, указанному лицу не требуется представлять в суд документы о наличии у него высшего юридического образования, поскольку такие требования могут быть предъявлены только к его представителю.

Лица, участвующие в делах об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России

КАС РФ определил круг лиц, участвующих в административных делах об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица госоргана или государственного служащего.

Так, к участию в административном деле в обязательном порядке привлекается соответствующий орган, в котором исполняют свои обязанности указанные лица (часть 2 статьи 221 КАС РФ).

В нашем случае — это территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель.

Аналогичная позиция высказана Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 12 Постановления.

Дополнительно Верховным Судом Российской Федерации разъяснено, что при удовлетворении требования заявителя об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей судебные расходы могут быть возмещены за счет указанного территориального органа ФССП России.

В настоящее время участились случаи взыскания судами судебных расходов, связанных с оспариванием постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, со структурных подразделений территориальных органов ФССП России или ФССП России.

Вместе с тем, структурные подразделения территориальных органов ФССП России не являются юридическими лицами и не могут самостоятельно отвечать по требованиям о взыскании с них судебных расходов.

На наш взгляд, судебные акты, вынесенные по результатам рассмотрения названных споров в отсутствие данных о надлежащем извещении территориальных органов ФССП России, обязательность привлечения которых императивно установлена положениями статьи 221 КАС РФ, подлежат отмене, поскольку в этих случаях судами принимаются решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Меры предварительной защиты по административному иску

Главой 7 КАС РФ введен новый процессуальный институт мер предварительной защиты по административному иску.

Меры предварительной защиты по административному исковому заявлению сходны с мерами по обеспечению иска в гражданском процессе.

Согласно статье 85 КАС РФ основаниями для принятия судами мер предварительной защиты являются:

– существование явной опасности нарушения прав и законных интересов административного истца до принятия решения по административному делу;

– невозможность (затруднительность) защиты прав и законных интересов административного истца без принятия таких мер.

В качестве мер предварительной судебной защиты суд вправе:

– приостановить действие оспариваемого постановления в части, относящейся к административному истцу;

– приостановить совершение в отношении административного истца оспариваемого действия (статья 223 КАС РФ).

Порядок приведения в исполнение определения суда об отмене мер предварительной защиты КАС РФ не определен.

Пункт 13 Постановления касается вопросов приостановления действия оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в качестве меры предварительной защиты, однако не разъясняет порядок возобновления указанного постановления в случае, когда меры предварительной защиты отменяются судом.

В этой связи возникают вопросы о том, когда могут быть возобновлены ранее приостановленные постановления или действия судебных приставов-исполнителей в случае отмены судом мер предварительной защиты.

Из положений статьи 89 КАС РФ следует, что судьба мер предварительной защиты напрямую зависит от результатов рассмотрения судом самого административного иска.

Так, в случае удовлетворения административного иска принятые меры предварительной защиты сохраняются до исполнения решения суда.

При отказе судом в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда (часть 3 статьи 89 КАС РФ).

Таким образом, возобновление ранее приостановленных судом постановления или действия судебных приставов-исполнителей в случае отмены мер предварительной защиты возможно, по нашему мнению, только после вступления в законную силу решения суда об отказе в удовлетворении административного иска.

Аналогичные правила изложены в статье 96 АПК РФ.

Меры процессуального принуждения

Глава 11 КАС РФ наделила суд широкими полномочиями по поддержанию порядка в судебном заседании, а также по устранению препятствий к осуществлению административного судопроизводства.

КАС РФ пополнил арсенал суда новыми мерами процессуального принуждения, под которыми понимаются действия суда, применяемые к нарушителям порядка.

Так, предусмотрены две новые меры процессуального принуждения: ограничение выступления участника судебного разбирательства или лишение этого участника слова (статья 118 КАС РФ) и обязательство о явке (статья 121 КАС РФ).

Например, ограничение выступления может применяться, если участник судебного разбирательства касается вопроса, не имеющего отношения к этому делу, а лишение слова — когда участник самовольно нарушает последовательность выступлений или двукратно не исполняет требования суда.

Обязательство о явке определено как письменное обязательство своевременно являться по вызову суда на заседание и незамедлительно сообщать о перемене места жительства или места пребывания.

Такие обязательства суд может брать только у лиц, которые должны участвовать в судебном разбирательстве в силу закона (например, представители государственных органов) либо участие которых признано судом обязательным.

К лицу, которое не исполнило данное обязательство, могут быть применены привод и наложение судебного штрафа (часть 3 статьи 121 КАС РФ).

Также необходимо отметить, что в отличие от норм статьи 168 ГПК РФ, согласно которым привод может применяться только к свидетелю, повторно не явившемуся в судебное заседание, статья 120 КАС РФ допускает применение привода не только в отношении свидетелей, но и в отношении сторон административного дела.

Таким образом, если суд сочтет рассмотрение конкретного дела невозможным без явки сторон, то они могут быть доставлены в зал судебного заседания посредством привода.

Упрощенное (письменное) производство по административным делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России

Главой 33 КАС РФ предусмотрена возможность рассмотрения административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства в определенных случаях.

Аналогичный порядок рассмотрения дел предусмотрен главой 29 АПК РФ.

Например, согласно статье 291 КАС РФ административные дела могут быть рассмотрены судами в порядке упрощенного производства, если всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие не является обязательным, также в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцати тысяч рублей и в иных случаях.

Особенностью указанного вида производства является рассмотрение административных дел без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме, включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований (статья 292 КАС РФ).

Примирение сторон в административных делах

Согласно статье 137 КАС РФ примирение сторон возможно при соблюдении определенных условий. Так, примирение может касаться только прав и обязанностей сторон как субъектов спорных публичных правоотношений и возможно только в случае допустимости взаимных уступок сторон.

Ранее ГПК РФ также содержал положения, устанавливающие права сторон окончить дело мировым соглашением (статья 39 ГПК РФ).

Вместе с тем, Пленум Верховного Суда Российской Федерации высказал позицию о невозможности заключения мирового соглашения сторонами в делах, возникающих из публичных правоотношений (пункт 27 постановления от 10.02.2009 N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих»).

Это связано с тем, что, по мнению Верховного Суда Российской Федерации, в случаях оспаривания постановлений, действий (бездействия) госорганов, их должностных лиц, государственных служащих судом проверяется их законность, поэтому на решение данного вопроса не могут повлиять те или иные договоренности между заявителем и заинтересованным лицом.

Несмотря на вступление в силу КАС РФ, актуальность приведенных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации сохраняется и в настоящее время.

В то же время следует отметить, что законодательство об исполнительном производстве Российской Федерации предусматривает иные механизмы урегулирования споров.

Так, Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» наделяет главных судебных приставов территориальных органов ФССП России, а также старших судебных приставов правом отменять или изменять не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации решения должностных лиц территориальных органов ФССП России (пункт 2 статьи 9 и пункт 2 статьи 10).

Необходимо отметить, что заключение мирового соглашения в интересах Службы предусмотрено Положением об организации работы по судебной защите интересов Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов, утвержденным приказом ФССП России от 11.01.2016 N 1 (пункт 5.1).

Вместе с тем, данный порядок применяется только в рамках рассмотрения судами исковых заявлений, вытекающих исключительно из материально-технического направления деятельности Службы, и не связан с оспариванием постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России.

Требования, предъявляемые к содержанию апелляционных жалоб

КАС РФ значительно, по сравнению с ГПК РФ, ужесточил требования к содержанию и форме процессуальных документов.

Так, в соответствии с частью 6 статьи 299 КАС РФ лицо, подающее апелляционную жалобу, обладающее государственными или иными полномочиями, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционных жалоб и приложенных к ней документов заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Несоблюдение указанных требований является основанием для оставления апелляционной жалобы без движения и последующего ее возвращения в случае невыполнения указания судьи о предоставлении доказательств направления другим лицам (статья 300 КАС РФ).

Так, суды отдельных субъектов Российской Федерации (например, Кировской области), применяя положения статьи 299 КАС РФ, требуют представить не только доказательства направления копий апелляционной жалобы, но и доказательства вручения лицам, участвующим в деле, указанных документов.

Несомненно, критерии оценки таких способов будут формироваться судами еще длительное время.

Принятие и рассмотрение судами административных исковых заявлений, содержащих требования о взыскании убытков и компенсации морального вреда

Поскольку КАС РФ действует незначительный период времени и в настоящий момент отсутствуют разъяснения судов высших инстанций по применению многих его положений, важное значение, с точки зрения практического применения КАС РФ, имеет для Службы названное постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 50 от 17.11.2015.

Несмотря на детальное регламентирование отдельных процессуальных вопросов, Постановление в ряде случаев допускает их расширительное толкование.

Необходимо отметить, что до вступления в силу КАС РФ складывалась отрицательная для Службы судебная практика рассмотрения в рамках одного процесса так называемых «смешанных» исков, содержащих требования административного и искового характера.

В то же время положениями главы 25 ГПК РФ (в настоящее время главы 22 КАС РФ) и 24 АПК РФ предусмотрен специальный порядок разрешения административных дел.

Например, срок для обжалования решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя составляет десять дней со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 5 статьи 219 КАС РФ).

Общий срок исковой давности по требованиям имущественного характера составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На практике заявители, пропустившие десятидневный срок для обжалования, предъявляют в пределах общего срока исковой давности исковые требования о взыскании убытков, содержащие требование об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России.

В связи с тем, что срок общей исковой давности не истек, суды принимают к производству названные исковые заявления и рассматривают их, несмотря на пропуск истцами специального срока, установленного процессуальным законодательством для оспаривания действий (бездействия) должностного лица.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации поддержал в Постановлении приведенную практику судов.

Так, пункт 1 Постановления содержит разъяснение о том, что в случае, если от разрешения требований об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц ФССП России зависит определение гражданских прав и обязанностей сторон исполнительного производства, указанные требования рассматриваются в порядке искового производства.

Прекращение производства по административным делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России

Правовую неопределенность в практику применения положений КАС РФ, на наш взгляд, внес пункт 9 Постановления, согласно которому отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав и законных интересов административного истца.

При этом положениями части 2 статьи 194 и части 2 статьи 225 КАС РФ прямо предусмотрено, что суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должностных лиц, наделенных государственными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права и законные интересы административного истца.

Введение КАС РФ названных положений позволило ряду территориальных органов ФССП России увеличить эффективность применения мер, направленных на урегулирование спора, путем отмены оспариваемых постановлений должностных лиц данных территориальных органов ФССП России.

Указанное связано с тем, что одним из условий для удовлетворения административного искового заявления согласно положениям статьи 227 КАС РФ является доказанный административным истцом факт нарушения его прав и законных интересов.

В случае же отмены вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, нарушающего права и законные интересы заявителя, пропадает предмет административного спора, что является основанием для прекращения судом производства по делу.

Необходимо отметить, что в настоящее время практика прекращения судами производства по административным делам в связи с отменой вышестоящим должностным лицом ФССП России оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, с учетом указанных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, не сложилась.

Производство по административным делам о вынесении судебного приказа

Вступивший в силу в сентябре 2015 года КАС РФ на сегодняшний день уже претерпел изменения.

Так, Федеральным законом от 05.04.2016 N 103-ФЗ КАС РФ дополнен новой главой 11.1 «Производство по административным делам о вынесении судебного приказа» (указанные изменения вступают в силу 06.05.2016).

Данной главой вводится упрощенная форма административного судопроизводства по имеющим бесспорный характер административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций — судебный приказ.

Предусмотрено, что дела о вынесении судебного приказа отнесены к компетенции мировых судей. В целом процедура рассмотрения схожа с ранее действовавшей упрощенной формой судопроизводства.

Следует отметить, что, в отличие от ГПК РФ, на контрольный орган возлагается обязанность вручения гражданину копии заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов.

Полагаем, что эта норма будет гарантировать соблюдение прав должника в приказном производстве, поскольку дает возможность заявить возражения до вынесения судебного приказа.

Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Правовое управление

По информации КонсультантПлюс

cpk42.com

Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов

Тел. 8 (499) 558-15-26
Почтовый ящик: osp43@r77.fssprus.ru
Время приема: вт с 09.00 до 13.00, чт с 13.00 до 18.00

В Управлении Федеральной службы судебных приставов по Москве работает телефон для справок (call-центр): 8 (800) 550-66-40
Отдел документационного обеспечения 8 (499) 558-04-22
Отдел организации исполнительного производства 8 (499) 558-04-16
Отдел по работе с обращениями граждан 8 (495) 981-67-38
Отдел организации работы по реализации имущества должников 8 (499) 270-59-26
Отдел организации работы по розыску должников, их имущества и розыска детей 8 (499) 270-59-44
Отдел организации дознания и административной практики 8 (499) 558-04-12

Зона обслуживания:

Статьи по теме:

В нашей стране взыскание алиментов всегда оставалось актуальным вопросом. Взыскать алименты не так уж и просто, особенно, если идет речь об отце-иностранце. Есть люди, которые думают, что с иностранца не реально взыскать алименты. Это ошибочное мнение. Добиться выплаты средств будет сложно, но реально. За алименты стоит побороться, как правило, сумма выплаты от иностранца будет гораздо больше.

Как не стать невыездным или кого за границу не выпустят? 2015-10-06

Недобросовестные граждане слишком часто стали уклоняться от различных оплат, в том числе по алиментным обязательствам и по оплате коммунальных услуг. Решая проблему неплатежей, законодатели пошли на такой шаг, как установка неприступного барьера на пути неплательщика за рубеж. Как показала практика, мера достаточно действенная, должников стало меньше. Не стоит копить долги Для того, чтобы пол

Алименты с безработного 2015-07-03

Далеко не все родители готовы исполнять обязанность содержать своих несовершеннолетних детей. Очень часто нежелание платить алименты выливается в неофициальное трудоустройство. Бытует мнение, что с безработного «взять нечего». Но так ли это? По закону безработица не является уважительной причиной, освобождающей родителя от выполнения долга по содержанию отпрысков. Как определяется р

Противодействие неправомерным действиям судебных приставов 2014-09-16

В нашем государстве права сторон исполнительного производства игнорируются должностными лицами отделов судебных приставов. Работники вышеуказанных государственных учреждений достаточно часто нарушают нормы действующего законодательства государства, что непосредственно влечет за собой существенное ограничение прав должника. Поэтому осуществить процесс защиты своих прав необходимо в обязательном пор

Как правильно поступать при принудительных действиях судебных приставов и защитить свои права 2014-01-24

Действующий закон государства обеспечивает возможность судебным приставам в полном объеме проводить исполнительные действия по погашению имеющейся задолженности по исполнительным документам. Должностное лицо имеет законное право наложить арест на любое имущество должника (движимое и недвижимое); арестовать денежные средства на банковских счетах с последующим их списанием; вызвать должника на пр

Судебная экспертиза в РФ 2013-02-14

Судебная экспертиза – это процесс проведения исследований. На основании этих исследований – эксперт выносит заключение по таким вопросам, в которых требуются знания специалиста в области (искусства, техники, медицины, науки, и др.). В ней перед судьей, следователем, судом, лицом, которое производит дознание, или прокурором, либо органом дознания, поставлены вопросы. Эти вопросы требуют знаний спец

Как взыскать долг 2013-01-30

Даже выигранный истцом суд еще не гарантирует быстрого и беспроблемного возвращения денег на расчетный счет предприятия. Рассмотрим порядок исполнения положительного решения суда. Прежде всего взыскателю необходимо получить судебный приказ или иной исполнительный документ, который выдается судом в определенный законом срок после вступления решения в законную силу и который будет являться осн

Работа приставам – тревога должникам 2012-12-20

Директор Федеральной службы судебных приставов России Артур Парфенчиков проинформировал, за какие нарушения главному бухгалтеру предъявляется штраф, чем фирмы расплачиваются за долги. Оказывается, имущество могут изымать в счёт налоговых долгов. Долги контрагента можно проверить через ФССП России. А что касается главбухов, то их могут оштрафовать за невыполнение исполнительных листов. Согла

Административные штрафы по ст. 14.25 ч.3 КоАП РФ 2012-10-13

Вы зарегистрированы как индивидуальный предприниматель? Вы сменили паспортные данные? Вы зарегистрированы как должностное лицо юридической компании? Ваша организация (компания, фирма) переименовалась? Вы своевременно предоставили сведения о произошедших изменениях в налоговый орган? Нет? Поговорим о том, чем это может вам грозить. Требования об обязательном предоставлении информации предусмотр

Права и полномочия судебных приставов 2012-06-23

Судебные приставы – это представители закона, работающие в Федеральной службе судебных приставов-исполнителей. Приставы взыскивают долги по решению суда. У судебных приставов, в отличие от коллекторов, множество прав. Приставы имеют право приходить в дом к должнику, и он обязан их впустить, поскольку они действуют по решению суда. Судебные приставы входят в квартиру без согласия должника.

На что имеют право судебные приставы? 2011-01-25

Люди в черном, а именно так в народе называют судебных приставов, обладают широким кругом полномочий. Они выполняют постановления суда о взыскания долга с граждан. Перед тем как прийти к вам и вынести все, что только можно, вам посылается уведомление о решении суда. Как правило, это делается заказным письмом. Вам дается определенный срок на добровольное погашение задолженности. Если этого не п

Комментарии:

Пида..сы эти приставы. Особенно Заикина Мария Юрьевна. Неделю уже не могу дозвонится, до обеда она якобы на исполнении, а после обеда приём граждан. НАХУЯ у них в кабинете телефоны, если они безмозглые им не пользуются. Доведут скоро.

Оценка: 1 Елена 2016-12-01

Ул Часовая 28, в отдел ипно не возможно дозвониться, либо занято, либо трубку не берут. Безобразные госструктуры. Пол дня впустую потратила на них.

Оценка: 1 Михаил 2013-03-26

Господа Приставы. Вы вообще работаете. Как до вас дозвониться хотя бы. Или только рифмоплётство незаконное шлёте.

Оценка: 0 юрист 2013-02-12

Стасу: черная дыра еще какая! в подобной ситуации, если в течение месяца ничего не приходит – сразу пиши жалобу в прокуратуру г. Москвы с копией в Управление Минюста на бездействие. конечно никого низачто не накажут, но тогда только может быть что-то и придет в ответ от приставов, но само собой не сразу, со временем.. (нам после жалобы выслали ксерокопию постановления о возбуждении производства). :/

Оценка: 5 макс 2013-01-11

Перед тем как писать всякую ахинею про приставов, хоть немного бы почитали и изучили вопрос! В среднем на одного пристава в РФ приходиться 1500 исполнительных производств, но может быть и 10000 в некоторых отделах для сравнения в Финской республике на одного пристава приходиться 20 исполнительных производств, для сравнения в США взыскатель (то есть лицо которому должны денежные средства) ОБЯЗАН отыскать самостоятельно и указать приставу на имущество на которое необходимо обратить взыскание. Можно продолжать далее сколько угодно (надеюсь сделаете хоть какие то выводы). А такими низкими сообщениями вы только даете повод усмехнуться над собой же и напоследок средняя з/п пристава 13000 руб, начальный оклад 3400 рублей (это не опечатка).

Оценка: 5 Справедливость 2012-12-01

Ура! тело Тугиной Анны Евгеньевны с многочисленными побоями и следами жесткого многократного насилия нашли в декабре 2013 года.. смотрите скоро в новостях

Оценка: 5 Тимур 2012-11-27

8 (916) 006-27-56 Эффективная работа с судебными приставами-исполнителями. 1)Полное сопровождение исполнительного производства. 2)Признание действий судебных приставов-исполнителей незаконными.

Оценка: 0 Стас 2012-11-15

А я в июне 2012 выиграл суд и радовался, что скоро получу деньги.17 июля решение суда вступило в законную силу, 17 августа истек срок исполнения, 20 августа отправил исполнительные листы заказной корреспонденцией с уведомлением – досихпор ни уведомления о вручении письма, ни самого письма как неполученного нет. Неужели и правда черная дыра на Бутырском 5 ?!

Кто знает что в такой ситуации делать подскажите пожалуйста. nms9651@mail.ru

Оценка: 1 Фаниль 2012-10-12

Бездельники. Вторую неделю невозможно дозвониться. Не берут трубку, а если и берут то абсолютно не умеют общаться. Такое чувство как будто набрали людей отсталых в развитии. Сволочи одним словом.

Оценка: 1 Рина 2012-08-03

Замоскворецкий отдел судебных приставов города Москвы, пристав Гулиев М.М. Уже почти в течении года не переводит мне взысканные с должника деньги. Деньги лежат на депозите. Кормит меня завтраками. Несколько раз выяснялось, что терял ксерокопии документов, я подъезжала и привозила новые копии. В последний раз была у него две недели назад: 19 июля 2012 года. Заодно зашла к его начальнику Кравцову Ивану Валерьевичу. Гулиев в присутствии Кравцова обещал всё перечислить в течении недели. Но деньги я до сих пор не получила. Вчера вечером позвонила Гулиеву. Он, сославшись на то, что уже поздно, бросил трубку. Позвонила сегодня в 10 утра. Опять бросил трубку. Сейчас готовлю жалобу в Прокуратуру и обращение в суд.

Оценка: 0 Мария 2012-07-25

Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам г. Москвы находится в отпуске, ну или на веселых стартах, правда затяжных)))))) Приставы в принципе никогда не работали и работать не будут, бесполезный гос орган.

Оценка: 1 Елена 2012-06-21

я как и многие тут не могу дозвониться до неуловимой Тугиной Анны Евгеньевны да еще и дело в том что я из другого города а то давно наведалась бы к ней лично, и ждала ее до победного конца. как не стыдно. и вообще столько жалоб на нее и никто мер не принимает это что вообще такое за что ей зарплату платят!! не можешь работать сиди дома. а занимаешь место так будьте добры ответьте

Оценка: 0 Елена 2012-06-21

Тугина заняла первое место в номинации «Лучший судебный пристав-исполнитель» УФССП России по Москве заняла судебный пристав межрайонного отдела судебных приставов (ОСП),!интересно по каким критерия отбирали если жалоб столько и это только здесь ! уверена в реальности их намного больше! лучше б делом занялись уже люди до Вас дозвониться не могут . и добиться хоть какой то информации о своих делах. стыдно

Оценка: 1 Светлана 2012-06-01

Второй год как в Хамовнический районный отдел судебных приставов поступили мои исполнительные листы, жалобы рассылались везде вплоть до прокурора г. Москва. Были проверки, но представители в “черном” по сути никого не боятся, наплевательски относятся к своим обязанностям и к прокурорам в частности, живут ради своего удовольствия, а если позвоните в канцелярию, то вам могут выдать информацию о несуществующем в штатесудебного пристава, таким я вляется Румянцев Антон Сергеевич, Люди куда еще можно обратиться, чтобы судебные пристава заработали?Суд можно выиграть, но вот получить деньги КАК?

Оценка: 1 Сергё 2012-05-17

А я уже 3 месяца не могу дозвониться до Тугина А.Е. и не знаю что с моим исполнительным листом. Солидарен со всеми комментариями.

Оценка: 2 менякин 2012-03-26

Ни одного положительного отклика. Как все правы.Расскажу про свой опыт.В апреле2011года исп. листы пришли Москву. В июле пришли деньги от ОАО “РЖД” приставам. В феврале 2012 деньги отдали нам. До этого 2 заявы с просьбой объяснить, почему не перечисляют деньги, уйма звонков на тел.(495)651-85-25, 2 заявы нач. отдела Акаеву, 2 электронных письма-жалобы Федеральному приставу. Результат? НИ ОДНОГО ОТВЕТА. Только когда подал исковое заявление в суд, пришла повестка на суд, тогда перечислили деньги. Сейчас новая ТИГОМОТИНА,по новому делу. Но, наученный горьким опытом, действую оперативно. Всё согласно закона. Написал 2 жалобы,29 марта еду на приём с документами. Если в течении двух недель тишина, то дорогу в суд знаю. Самое интересное, что придумали руководители ФСПП – не записывают на приём без письменного ответа от нижестоящей организации, а ответ они не пишут НИКОГДА, по крайней мере я не получил НИ ОДНОГО ОТВЕТА. Россия, россияне, не для РОССИЯН. Берут пример с гнилой головы, которая правила 12 лет.

Оценка: 0 Николай 2012-02-15

Тугина А.Е уже в течение 3 недель не может взять трубку. нашел ее в контакте и в одноклассниках написал там она ответила что будет жаловаться в службу безопасности. письмо в канцелярии было потеряно через неделю нашли и уже как 3 недели у Тугиной. может начнете работать. а куда можно жалобу на этих “чудо” приставов написать?! телефон не берут что за пи..дец!! в голову одни ругательные слова лезут на ихнею работу!! -2 им за работу.

Оценка: 1 Наталия 2012-01-12

Какой толк вы ставите оценки набрали нахалов и смеются над нами наверго за это безобразие хорошие деньги получаете

Оценка: 0 Екатерина 2012-01-12

C апреля 2011 года не могу дозвониться до СП Сталь О.А., по своему исполнительному листу к ск Инногарант не могу получить никакой информации. Канцелярия отвечает, что приставы работают, дело в производстве. И ВСЁ. Ни начальник, ни замы не отвечают. Ужасная ситуация. Неизвестность – хуже всего

Оценка: 0 Сергей 2012-01-10

Нуи бардак в стране дураков. ни какого уважения к людям!В какую бездну вы там провалились хрен дозвонишься!Совести у вас нет.

Оценка: 1 Наталия 2011-11-24

А что толку что мы пишем Вы какае меры за их работу несете

Оценка: 0 Трубочкина Ксения Станиславовна 2011-11-10

В течении нескольких месяцев пытаюсь дозвониться! Сталь Ольга Александровна на телефон не отвечает, равно как и Канцелярия. Присоединяюсь к числу негодующих! ((

Оценка: 2 Александр 2011-11-10

Являюсь представителем взыскателя со страдальческой с/к “И—т”. На 4 день моих безуспешных звонков в “МЕЖРАЙ” по т. 651-85-26 трубку все таки подняли, значит в тылу кто-то есть. Только, вот, уточнить мне ничего не получилось, т.к. проблемы индейцев ЗАМа не волнуют. Канцелярия молчит предательски. Придется покупать авиабилет. Раньше был сам сотрудником регионального управления, но на звонки отвечал. Странно.Хотел поставить кол, но определяю работу на 3 балла. Все же хоть кого-то, но услышал.

Оценка: 0 Наталия 2011-10-17

Что за работа телефон не берут вы думаете у них есть работа нет просто насмехаются я живу в Самаре мне что нужно приехать чтоб с ними поговорить или унать 4 месяц звоню ответа на мое судебное дело не отвечают Какую еще им ставить оценку Что обращаться Медведеву или Путину а наверно хорошою зарплату получают нахалы

Оценка: 1 Наталия 2011-09-22

Телефон не берут Удебный прстав Сталь Ольга Александровна мое Седебное взыскании страхового возмещения Рыбаковой Натальи Владимировне В Самаре отверчик ООО Стразовая компания ИННОГАРАНТ третье лицо Трушкина Ю А уже почти 3 месяца нет отаета буду обращаться дальше до Медведева дойду есле ближашее время не ответят

Оценка: 0 Денис 2011-09-22

мда. дают телефон канцелярии 270-59-02, на который никто не отвечает! по другим номерам на 588 тоже глухо! такое впечатление, что все постояно где-то, но не на рабочем месте!

Оценка: 5 ВВД 2011-06-27

Виктор, Ренат, Любовь, Алла и все у кого есть проблемы! Я работаю в отделе по особым исполнительным производствам!! Пишите malikbd@gmail.ru, договоримся.

Оценка: 0 Виктор 2011-06-14

деньги по исполнительному от должника поступили еще 24.05.11 г на депозит судебных приставов, но до сих пор не перечислены нам. Судились целый год, расценивали, как неправомерное пользование чужими средствами.А сейчас лежат на депозите и . чего-то ждут. Может на судебных приставов подать в суд, пусть начисляют проценты по ставке рефинансирования ЦБ

Оценка: 0 Ренат 2011-04-27

Всем читающим данное сообщение: советую избежать обращения в данное УФССП. Иначе, можете просто забыть об исполнении исп.листа. Это “черная дыра”, в которую уходят обращения, а в ответ тишина.

Оценка: 1 любовь 2011-04-26

Послала в организацию запрос о получении исполнительного листа. Пришло уведомление о вручении некому евдокимову К.Г.а по компьютерным данным запроса вообще не было.Законы выполнять должны только простые граждане. с документами в этой организации полный бардак.

Оценка: 1 Алла 2010-11-12

Что это за работа? Телефон не берут ни в Даниловском отделе судебных приставов Сидорина Н.А. и остальные, а также здесь в Особом отделе дозвониться до Канцелярии невозможно. Я представитель взыскателя ООО “Европ Ассистанс СНГ”. Нам нужно срочно узнать поступило ли на исполнение в Особый отдел дело по ЗАО СО “ЛК-сити” на сумму свыше 50 млн. руб. Прошу сообщить на E-mail или по тел. 8-499-164-08-96

orgpoisk.ru

Популярное:

  • Законы о национализме Законы национализма Скажите пожалуйста есть ли закон за национализм? У меня соседка постоянно у меня под окнами на улице оскорбляет нас матом чурки приезжие понаприехали тут у меня маленькие дети сыну 7 лет дочери 3 года все это слышат, […]
  • Лучшие города в московской области для проживания Московская область Общие сведения о Московской области Отличительные особенности. Московская область получила свое название в честь столицы России, которая коварно выделилась в отдельный субъект Федерации. Несмотря на это, Московская […]
  • Зачет налога при переплате Как правильно зачесть переплату по налогу Решение о зачете переплаты по налогу инспекция вправе принимать в течение 10 дней с даты подачи заявления. Причем многие организации считают, что налог можно считать уплаченным в день […]
  • Сбербанк возврат средств на карту Сбербанк возврат средств на карту Пополнить «Стрелку» легко и удобно удаленно прямо в приложении или на портале strelkacard.ru, во всех пунктах продажи проездных билетов, в салонах Евросети, а также в любом терминале самообслуживания […]
  • Правила поведения учащихся в походе Инструкция по технике безопасности туристу в любом походе Турист обязан строго выполнять все указания и команды инструкторов во всем, что касается путешествия. Уважительное, бережное отношение к природе, тактичное поведение по […]
  • Заявление на оплачиваемую сессию На сегодняшний день уже не редкость работающий по специальности студент. Иногда уже работающий молодой человек поступает учиться, но так или иначе, когда подходит время сессии все переворачивается с ног на голову. Большинство […]
  • Закон г москвы 25 Закон г. Москвы от 25 октября 2017 г. N 37 "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2018 год" Настоящий Закон в соответствии с пунктом 4 […]
  • Тотальная гибель авто осаго Что делать при полной (тотальной) гибели авто при ОСАГО и КАСКО. Инструкция по получению страховой выплаты и решению вопросов со страховой компанией. Дорожно-транспортное происшествие – серьезная проблема для любого водителя. Но, […]