Правила организации работ с персоналом 2000

Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики РФ

Статьи по теме

Не вызывает сомнения, что оборудование на электроэнергетических предприятиях может представлять опасность для жизни и здоровья людей. Чтобы регламентировать порядок работы с ним, для таких объектов были приняты Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики в РФ.

Из этой статьи вы узнаете:

  • что устанавливают правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики;
  • об организационных требованиях к порядку работы с персоналом;
  • о требованиях по обучению сотрудников;
  • как должны проводиться контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки, спецподготовка;
  • о повышении квалификации работников;
  • как проводятся обходы и осмотры рабочих мест.
  • Что устанавливают правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики

    Рассматриваемые правила были утверждены Приказом Минэнерго России от 19.02.2000 № 49 «Об утверждении Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации (Минюст № 2150 16.03.2000)». Они заменили собой ранее действовавший СП от 11 сентября 1995 года.

    Разработанный на основании действующего законодательства РФ, ГОСТов, прочих норм, этот документ устанавливает основные требования к персоналу предприятий, относящихся к электроэнергетическому производству. Положения и требования Правил работы с персоналом в электроэнергетике касаются всех специалистов, осуществляющих проектирование, эксплуатацию, ремонт, наладку, испытания, организацию и контроль работы оборудования.

    Общие положения

    Первое, что устанавливают правила — это положение о том, что работа с персоналом является одним из приоритетов для организации и ее подразделений. При этом обязательно должна учитываться специфика рабочего места и уровень квалификации работника.

    Не менее важно требование о необходимости первичной и периодической проверки знаний работников в сфере охраны труда, по технической эксплуатации, пожарной безопасности и других норм. Оно обязательно для всех: от стажера до генерального директора предприятия.

    В документе прописано, как именно следует работать с разными категориями сотрудников:

    • с руководящими работниками;
    • с руководителями структурных подразделений;
    • с управленцами и специалистами;
    • с оперативными руководителями, оперативным и оперативно-ремонтным персоналом;
    • с ремонтным персоналом;
    • со вспомогательным персоналом;
    • с другими специалистами, служащими и рабочими.

    Обязанности

    От общих положений переходим к обязанностям и ответственности за работу с персоналом в электроэнергетике. Ее обязан организовывать руководитель предприятия.

    Также руководство должно контролировать выпуск распорядительных документов, регламентирующих обязанности и ответственность глав подразделений, которые, в свою очередь, обеспечивают надлежащую работу со всеми остальными категориями персонала. Важным требованием является обеспечение принципа единоначалия в этой деятельности.

    Ответственность

    Ответственным за реализацию требований охраны труда в электроэнергетике считается руководитель предприятия. Он может делегировать часть функций и прав в этой области должностным лицам из числа руководящих работников организации, тогда ответственность будет распространяться на них.

    Органам Государственного энергетического надзора отводится функция контроля за выполнением требований Правил.

    Организационные требования

    Все организационные требования, содержащиеся в рассматриваемом документе, направлены на оптимизацию работы с персоналом в электроэнергетике.

    Первым делом в каждой организации, относящейся к этой отрасли, должен быть разработан и утвержден порядок работы с сотрудниками. Большое внимание уделяется поддержанию уровня квалификации работников. С этой целью на базе предприятия необходимо организовывать учебно-курсовые комбинаты, центры тренажерной подготовки, классы, мастерские, лаборатории, библиотеки и другие образовательные подразделения. Исключение в Правилах делается только для малочисленных организаций. Вместо создания собственной материальной базы они могут заключать договора с энергетическими предприятиями, которые такой базой располагают.

    Требования по обучению сотрудников

    Важность обучения и поддержания высокого уровня профессионального образования сотрудников подчеркивает тот факт, что этим вопросам в Правилах работы с персоналом в электроэнергетике отведен целый ряд разделов.

    Подготовка по новой должности

    В первую очередь стоит отметить то, как должна осуществляться подготовка сотрудников по новой должности. Согласно правилам, к этой подготовке могут быть допущены только те, кто имеет профессиональное образование. Что касается управления энергоустановками, то его могут осуществлять только специалисты с необходимым опытом работы и квалификацией. Если у вновь принятого или претендующего на новую должность работника нет надлежащего образования, то следует направить его на обучение.

    Особое внимание в документе уделяется программам подготовки оперативных руководителей, которые значительно варьируются в зависимости от должностных обязанностей на конкретном рабочем месте.

    Стажировка

    Следующий после обучения этап – это стажировка, которая проводится под контролем обучающего специалиста. Как и учеба, стажировка должна базироваться на программах, адаптированных под конкретные должности и рабочие места. Ее продолжительность составляет от 2 до 14 рабочих дней и рассчитывается, исходя из уровня образования, стажа и профессии обучаемого работника.

    В ходе стажировки будущий сотрудник должен усвоить основные правила безопасности и охраны труда, необходимые инструкции и схемы, получить практические навыки для работы и приемы безопасной и экономичной эксплуатации вверенного ему оборудования.

    Проверка знаний норм и правил

    Говоря о требованиях по обучению сотрудников, нельзя не остановиться на проверке знаний норм охраны труда. В Правилах этот процесс расписан очень подробно.

    В частности, они регламентируют:

  • какие категории сотрудников, когда и где должны проходить проверку знаний;
  • какие бывают варианты подобных проверок (очередные, внеочередные и т.д.);
  • как должен осуществляться контроль этого процесса;
  • каков порядок фиксирования результатов проверки и выдачи удостоверений.
  • Дублирование и допуск к самостоятельной работе

    Отдельно следует остановиться на дублировании, под которым понимается управление энергоустановкой или выполнение других работ под контролем лица, ответственного за подготовку дублера. Правила предписывают направлять сотрудников на дублирование после первичной проверки знаний, большого перерыва в работе или по отдельному решению руководства.

    Также описано документальное сопровождение процесса дублирования, его продолжительность и действия в случае его успешного или неуспешного прохождения.

    Серьезные требования Правила работы с персоналом в электроэнергетике предъявляют к специалистам для допуска их к самостоятельной работе.

    Допустить работника к самостоятельной работе возможно только после прохождения всех инструктажей, обучения и медкомиссии.

    Как и в случае с дублированием, четко прописано документальное оформление допуска и варианты действий в различных ситуациях.

    Инструктажи по безопасности труда

    Для реализации на практике требований охраны труда инструктаж работников не менее важен, чем углубленные учебные курсы. В Правилах эта тема разбирается очень подробно. Объем и специфика получаемой информации будет отличаться в зависимости от категории инструктируемого работника и от других факторов. Сами инструктажи можно разделить на 5 видов:

  • вводный;
  • первичный на рабочем месте;
  • повторный;
  • внеплановый;
  • целевой.
  • Правила регламентируют, при каких условиях и как должен проходить каждый из них.

    Контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки, спецподготовка

    Еще одним видом проверки знаний и, в большей мере, практических навыков являются контрольные тренировки. Как следует из названия, они направлены на отработку действий по предотвращению и ликвидации производственных аварий и пожаров.

    В Правилах описано, представители какого вида персонала должны проходить противоаварийные и противопожарные тренировки, и в какой срок это следует делать. При этом отработку противоаварийных действий можно проводить непосредственно на рабочих местах или с использованием тренажеров.

    При отказе от участия в тренировках или при неудовлетворительной оценке навыков сотрудник к работе не допускается.

    Повышение квалификации

    Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики устанавливают, что повышение квалификации работников в этой сфере должно быть непрерывным и иметь в своей основе профессиональное образование. Отвечает за организацию этого процесса руководитель предприятия.

    Курсы повышения квалификации могут быть краткосрочными (до 3-х недель) или долгосрочными. Сотрудники направляются на них по мере необходимости, но с некоторыми временными ограничениями. В первом случае это не менее 1 раза в год, а длительное обучение для руководителей и специалистов должно проводиться не реже 1 раза в 5 лет.

    Обходы и осмотры рабочих мест

    Последняя тема, которую мы сегодня упомянем, касается обходов и осмотров рабочих мест на предприятиях электроэнергетики. Эта процедура является составной частью системы охраны труда, а ее порядок определяет руководитель организации.

    Обходы и осмотры уполномоченными лицами дают возможность проверить, как выполняются правила и инструкции, в каком состоянии поддерживается оборудование, корректно ли оформляется документация, нет ли предпосылок для аварий и других ЧП на производстве.

    www.trudohrana.ru

    Правила организации работ с персоналом 2000

    Приказ Госстроя РФ
    от 21 июня 2000 г. N 141

    «Об утверждении Особенностей работы с персоналом

    энергетических организаций системы жилищно-коммунального

    хозяйства Российской Федерации»

    В целях реализации требований Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17.07.99 N 181-ФЗ, предусматривающего обязательное обучение и проверку знаний по охране труда работников предприятий, безусловного выполнения действующих нормативных актов и нормативно-технических документов, устанавливающих порядок обучения, проверки знаний и других форм работы с персоналом, а также утвержденных приказом Минтопэнерго России от 19.02.2000 N 49 и зарегистрированных Минюстом России 16.03.2000 N 2150 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, приказываю:

    1. Утвердить разработанные РАО «Роскоммунэнерго», представленные Управлением жилищно-коммунального комплекса и согласованные с Госэнергонадзором Минэнерго России (письмо от 05.06.2000 N 32-01-04/30) Особенности работы с персоналом энергетических организаций системы жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

    2. Рекомендовать руководителям коммунальных энергетических организаций и многоотраслевых организаций жилищно-коммунального хозяйства, в составе которых функционируют энергетические подразделения, осуществлять работу с персоналом в объеме и порядке, установленном Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации с учетом Особенностей работы с персоналом энергетических организаций системы жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и издать распорядительные документы о введении Правил и Особенностей, а также о проверке и корректировке инструкций, положений и других документов, относящихся к работе с персоналом.

    3. Управлению жилищно-коммунального комплекса (Авдеев В.В.) совместно с РАО «Роскоммунэнерго» (Хиж Э.Б.) организовать издание и доведение на хозрасчетной основе Особенностей до предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства.

    4. Признать утратившим силу приказ Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23.04.92 N 95 «Об утверждении Правил организации работы с персоналом энергетических объединений, предприятий и подразделений коммунальной энергетики Российской Федерации».

    5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Госстроя России Л.Н.Чернышова.

    к приказу Госстроя РФ

    от 21 июня 2000 г. N 141

    с персоналом энергетических организаций системы

    жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

    (с изменениями от 18 апреля 2001 г.)

    1. Работа с персоналом является одним из основных направлений в деятельности энергетических организаций системы жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и их структурных подразделений.

    В работе с персоналом должны учитываться особенности рабочего места, сложность и значение обслуживаемого оборудования и профессиональная подготовка работников.

    2. Работа с персоналом должна соответствовать требованиям «Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации» (утверждены приказом Минтопэнерго России от 19 февраля 2000 г. N 49, зарегистрированным в Минюсте России 16 марта 2000 г. N 2150) с учетом настоящих Особенностей, а также действующих нормативных актов и нормативно-технических документов, указанных в приложении 1 к настоящим Особенностям.

    3. Упомянутые в п.2 Правила и настоящие Особенности применяются предприятиями электрических сетей, предприятиями электрических и тепловых сетей, предприятиями тепловых сетей независимо от организационно-правовой формы, энергетическими подразделениями многоотраслевых организаций жилищно-коммунального хозяйства (далее — организации), а также организациями, осуществляющими проектирование, эксплуатацию, ремонт, наладку, испытание, контроль работы оборудования, зданий и сооружений, другие виды работ в условиях действующего энергетического объекта.

    4. Работа с персоналом в каждой организации должна осуществляться на принципах единоначалия.

    Ответственность за работу с персоналом несет руководитель организации или должностное лицо из числа руководящих работников организации, которому руководитель организации передает эту функцию и права.

    5. Введение Правил и настоящих Особенностей производится приказом руководителя организации.

    6. Контроль за выполнением требований Правил и настоящих Особенностей осуществляют органы государственного энергетического надзора.

    7. Работа с персоналом организуется по перспективным и текущим планам, утверждаемым руководителем организации, которые должны содержать работы по следующим направлениям:

    обучение новых рабочих;

    обучение рабочих вторым и смежным профессиям;

    обучение персонала по организации и производству работ повышенной опасности;

    проведение противоаварийных и противопожарных тренировок;

    проведение инструктажей по технике безопасности и пожарной безопасности;

    организация работы технических библиотек, технических кабинетов по безопасности труда и пожарной безопасности, учебно-тренировочных полигонов, пунктов тренажерной подготовки;

    проведение конкурсов по профессиональному мастерству;

    проведение периодического медицинского осмотра;

    проведение обходов и осмотров рабочих мест;

    повышение квалификации и производственная работа с персоналом.

    8. Для обеспечения работы с персоналом по пожарной безопасности руководителем организации должны быть:

    определены порядок и сроки прохождения работниками противопожарных инструктажей и занятий по пожарно-техническому минимуму и назначены ответственные за их проведение;

    установлен порядок дополнительного обучения по предупреждению и тушению возможных пожаров при изменении специфики работ.

    9. Для руководителей организаций обязательными формами работы являются:

    вводный инструктаж по безопасности труда;

    проверка знаний правил, норм по охране труда, правил технической эксплуатации, пожарной безопасности и других государственных норм и правил;

    профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации.

    Работа с другими категориями работников проводится по обязательным формам, приведенным в разделе 4 Правил.

    10. Обучение и проверку знаний оперативного и оперативно-ремонтного персонала для вновь вводимых в эксплуатацию предприятий или отдельных агрегатов необходимо закончить не позже, чем за один месяц до пуска.

    До начала обучения подготавливается полный комплект инструкций, схем и другой технической документации для всего вновь вводимого оборудования и сооружений.

    Подготовка персонала для вновь вводимых агрегатов проводится на аналогичных действующих агрегатах данного или другого предприятия.

    При подготовке (переподготовке) персонала для строящегося или реконструируемого объекта должны предусматриваться:

    теоретическая подготовка, необходимая для работы в условиях применения новой техники и технологии, более совершенной организации производства и труда;

    практическая подготовка, включающая стажировку на действующих предприятиях;

    участие в пусконаладочных работах в конкретных условиях вводимого в действие оборудования.

    Продолжительность подготовки выбирается в зависимости от сложности вводимого оборудования.

    11. Проверка знаний вновь назначенных руководителей, руководящих работников и специалистов проводится не позднее одного месяца после назначения на должность.

    При этом проверка знаний норм и правил по охране труда, правил технической эксплуатации, пожарной безопасности и других государственных норм и правил вновь назначенных руководителей организаций (генеральных директоров (директоров), главных инженеров), а также периодическая проверка знаний указанной категории лиц, принимающих на себя прямое руководство и проведение работ непосредственно на рабочих местах и производственных участках, проводится в комиссиях органов Госэнергонадзора.

    Подготовка по новой должности

    12. Подготовка по новой должности осуществляется согласно раздела 6 Правил, в дополнение к которому для начальника смены котельной предусматривается самостоятельная работа на рабочем месте машиниста котла; стажировка, проверка знаний и дублирование по профессии машиниста (старшего машиниста) котельного оборудования.

    13. Подготовка персонала, обслуживающего объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России (машинисты, операторы котельной, машинисты (крановщики), стропальщики и др.), должна проводиться в профессионально-технических училищах, учебных центрах, учебных комбинатах.

    Обучение данным профессиям может осуществляться на курсах, создаваемых предприятиями и организациями, имеющими лицензию Госгортехнадзора России. Индивидуальная форма обучения рабочих по этим профессиям не допускается.

    14. Подготовка персонала, обслуживающего объекты или выполняющего работы, подконтрольные органам государственного энергетического надзора, осуществляется в соответствии с требованиями Правил Госэнергонадзора.

    15. Оперативные руководители, оперативный и оперативно-ремонтный персонал, ремонтный и наладочный персонал при профессиональной подготовке по новой должности после прохождения обучения или одновременно с ним, в целях практического овладения специальностью, адаптации к объектам обслуживания и управления, приобретения практических навыков быстрого ориентирования и других приемов работы проходят стажировку на рабочем месте под руководством ответственного обучающего лица.

    Стажировка проводится по программам, разработанным для каждой штатной должности и рабочего места, которые должны быть утверждены руководителем организации.

    Продолжительность стажировки устанавливается индивидуально с учетом профессиональной подготовки обучаемого, в течение 5 — 14 дней (рабочих смен).

    Подготовка стажеров должна проводиться опытными специалистами, имеющими достаточный уровень практических и теоретических знаний.

    16. Руководитель организации может сокращать до 2 дней (рабочих смен) длительность стажировки работника, относящегося к ремонтному или наладочному персоналу, имеющего стаж работы по специальности не менее трех лет, при переходе из одного производственного структурного подразделения в другое, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется.

    17. Допуск работника к стажировке на рабочем месте, календарные сроки стажировки, фамилии лиц, ответственных за проведение стажировки оформляются письменным распоряжением:

    руководителя организации — для персонала из состава специалистов;

    руководителя соответствующего структурного подразделения — для рабочего персонала.

    18. К работам по проектированию, эксплуатации, ремонту, реконструкции, монтажу, пуску, наладке, испытанию оборудования и сооружений, входящих в энергетические установки и сети систем энергоснабжения, а также к контролю за их состоянием допускаются лица, прошедшие обучение и проверку знаний норм и правил, действие которых распространяется на коммунальную энергетику.

    Перечень должностей и профессий, для которых такая проверка не требуется, должен быть утвержден руководителем организации.

    Проверка знаний норм и правил

    19. Проверка знаний норм и правил осуществляется с соблюдением требований, указанных в разделе 8 Правил.

    20. Оперативные руководители, лица оперативного и оперативно-ремонтного персонала до допуска к самостоятельной работе должны пройти исполнение обязанностей на рабочем месте (дублирование) под руководством и наблюдением опытного работника.

    Дублирование должно осуществляться по программам, утверждаемым руководителем организации.

    За все действия дублера на рабочем месте отвечают в равной мере как основной работник (руководитель), так и дублер.

    Продолжительность дублирования конкретного работника устанавливается решением комиссии по проверке знаний в зависимости от уровня его профессиональной подготовки, стажа и опыта оперативной работы, но не менее:

    12 смен (дней) для оперативных руководителей;

    12 смен (дней) для оперативного и оперативно-ремонтного персонала предприятий электрических сетей;

    8 смен (дней) для оперативного персонала предприятий тепловых сетей;

    6 смен (дней) для оперативно-ремонтного персонала предприятий тепловых сетей;

    4 смены (дня) для других категорий персонала.

    21. Допуск работника к дублированию на рабочем месте, время начала и окончания дублирования оформляются письменным распоряжением:

    руководителя организации — для оперативных руководителей;

    руководителя соответствующего структурного подразделения — для оперативного и оперативно-ремонтного персонала.

    В распорядительном документе о допуске к дублированию указывается лицо, ответственное за подготовку дублера.

    О допуске к дублированию оперативных руководителей (дежурных диспетчеров, начальников смен), оперативного, оперативно-ремонтного персонала предприятий тепловых и электрических сетей должны быть уведомлены телефонограммами соответствующие оперативные службы, а также предприятия и организации, с которыми ведутся оперативные переговоры.

    22. Продолжительность дублирования оперативных руководителей, оперативного и оперативно-ремонтного персонала должна составлять при перерывах в работе длительностью

    от двух недель до одного месяца — не менее 2 смен (дней);

    более одного до трех месяцев — не менее 3 смен (дней);

    более трех месяцев — не менее 4 смен (дней).

    В случаях, когда увольняется и вновь принимается на работу весь рабочий персонал котельной, дублирование на рабочем месте может быть заменено противоаварийной и противопожарной тренировкой длительностью не менее 2 смен (дней), проводимой ответственным за безопасную эксплуатацию котельной (района тепловой сети) по программе, утвержденной руководителем организации специально для рассматриваемого случая.

    23. Для лиц, подготавливаемых на должности дежурных диспетчеров предприятий электрических и тепловых сетей, в объеме дублирования предусматривается дублирование в оперативно-выездных бригадах.

    24. Перед окончанием срока дублирования обучаемый должен пройти одну-две противоаварийные и противопожарные тренировки (общую и индивидуальную) в объеме, определяемом должностными обязанностями.

    Допуск к самостоятельной работе

    25. Вновь принятые работники в зависимости от категории персонала допускаются к самостоятельной работе после прохождения необходимых инструктажей по безопасности труда и пожарной безопасности, обучения (стажировки), проверки знаний и дублирования.

    26. Допуск к работе персонала после перерыва производится в следующем порядке.

    Оперативный и оперативно-ремонтный персонал, выполняющий управление энергоустановками, включая дежурный персонал котельных, уволенный в связи с их остановом на межотопительный период и вновь принятый на работу на те же рабочие места в той же котельной, должен пройти:

    — внеплановый инструктаж, касающийся происшедших изменений в составе и состоянии оборудования, схемах, инструкциях, режимах работы и т.п. по программе, утвержденной руководителем организации, или внеочередную проверку знаний (по решению руководителя организации);

    Ремонтный персонал должен пройти при перерыве:

    — до одного месяца — внеплановый инструктаж;

    — от одного до шести месяцев — внеплановый инструктаж и стажировку в течение двух смен;

    — более шести месяцев — внеплановый инструктаж, стажировку и внеочередную проверку знаний.

    27. Лица, допущенные к самостоятельной работе, должны иметь удостоверения о проверке знаний норм и правил установленного образца.

    28 Лица, обслуживающие объекты или выполняющие работы, подконтрольные органам государственного энергетического надзора, допускаются к самостоятельной работе после обучения и проверки знаний в соответствии с требованиями Правил Госэнергонадзора.

    29. Персонал ремонтных, наладочных и других специализированных организаций проходит подготовку, проверку знаний норм и правил и получает право самостоятельной работы в своих организациях.

    Инструктажи по безопасности

    труда и пожарной безопасности

    30. Инструктажи по безопасности труда проводятся в соответствии с разделом 11 Правил со следующими дополнениями:

    — вводный инструктаж проводит служба (старший инженер; инженер) охраны труда;

    — для удаленных производственных подразделений в исключительных случаях вводные инструктажи могут производиться непосредственно руководителями этих подразделений с разрешения руководителя организации, оформленного приказом (распоряжением);

    — повторный инструктаж проводится руководителем (мастером) подразделения по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме. При этом должны разбираться имевшие место случаи возникновения аварийных состояний оборудования, нарушений правил техники безопасности, пожарной безопасности, производственной и трудовой дисциплины;

    — повторный инструктаж проводится с периодичностью:

    оперативному и оперативно-ремонтному персоналу, выполняющему управление энергоустановками, персоналу, непосредственно осуществляющему техническое обслуживание, ремонт, наладку, испытания, монтаж и пуск оборудования — не реже одного раза в три месяца; остальному производственному персоналу — не реже одного раза в шесть месяцев.

    Допускается сокращение периодичности повторного инструктажа для всего персонала до одного месяца с проведением его по отдельным темам полной программы при условии, что каждая тема и полный объем инструктажа будут повторяться не реже одного раза в три месяца для оперативного, оперативно-ремонтного персонала и персонала, непосредственно осуществляющего техническое обслуживание, ремонт, наладку, испытания, монтаж и пуск оборудования, для остального производственного персонала — не реже одного раза в шесть месяцев;

    остальному производственному персоналу — не реже одного раза в шесть месяцев;

    — при выдаче работникам средств индивидуальной защиты (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и другие) проводится инструктаж по правилам пользования и простейшим способам проверки исправности этих средств, а также тренировка по их применению.

    31. Инструктажи по пожарной безопасности проводятся в порядке и сроки, определяемые руководителем организации.

    В объем инструктажей должны входить вопросы соблюдения требований Правил пожарной безопасности, правильного применения первичных средств пожаротушения и особенностей тушения пожаров в энергоустановках.

    Инструктажи по пожарной безопасности могут проводиться одновременно с инструктажами по охране труда в те же сроки.

    Инструктажи по пожарной безопасности персоналу, не проходящему инструктажи по охране труда, должны проводиться при поступлении на работу, переводе на другое рабочее место, изменении условий работы, перерыве в работе более 3 месяцев; в дальнейшем инструктажи по пожарной безопасности этой категории работников должны проводиться не реже одного раза в 6 месяцев.

    Запись о результатах инструктажа по пожарной безопасности заносится в журнал первичного инструктажа на рабочем месте.

    32. Журналы регистрации вводного инструктажа и первичного инструктажа на рабочем месте должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью и храниться у лиц, ответственных за проведение инструктажей в течение года после внесения последней записи, после чего подлежат сдаче в архив организации, где хранятся в течение 10 лет.

    Противоаварийные и противопожарные тренировки

    33. Противоаварийные тренировки проводятся с целью повышения уровня знаний, способности персонала самостоятельно, быстро и технически грамотно ориентироваться в случае возникновения аварийных режимов на оборудовании, четко применять указания эксплуатационных инструкций, инструкций по охране труда, правил технической эксплуатации и безопасности труда.

    Противоаварийные тренировки проводятся:

    — на предприятиях электрических и тепловых сетей — общесетевые, диспетчерские, районные (участковые), индивидуальные (по данному рабочему месту);

    — в котельных — общекотельные и индивидуальные (по данному рабочему месту).

    При наличии оперативной связи диспетчера с дежурными районов, участков в тематику проведения тренировок вводятся вопросы общесетевого характера.

    Противоаварийными тренировками руководят:

    — общесетевыми — главный инженер (его заместитель) или начальник аварийно-диспетчерской службы (АДС);

    — диспетчерскими — начальник АДС (старший диспетчер);

    — общекотельными — ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов;

    — районными (участковыми) — начальник (старший диспетчер) АДС района;

    — индивидуальными — специалисты, назначенные главным инженером (руководителем структурного подразделения).

    34. Оперативные руководители, лица оперативного и оперативно-ремонтного персонала должны не реже одного раза в 3 месяца участвовать в противоаварийной тренировке.

    К проведению и участию в противоаварийной тренировке привлекаются другие работники из числа руководителей и специалистов организации и структурных подразделений по решению руководителя организации или руководителя структурного подразделения.

    В противоаварийных тренировках участвует ремонтный персонал; в ходе тренировки проверяется его готовность к выезду на место имитированной аварии и способность быстрого устранения повреждений.

    Дежурные диспетчеры в течение года принимают участие в подготовке и проведении не менее одной противоаварийной тренировки в структурных подразделениях с выездом на место тренировки.

    Для одиночных дежурных и лиц, которые по какой-либо причине не участвовали в плановой тренировке (отпуск, болезнь и т.п.), разрешается проводить индивидуальные тренировки.

    На новых объектах организаций в течение первых двух лет эксплуатации число тренировок может быть увеличено по усмотрению руководителя организации.

    Для персонала смены, в которой произошла авария или отказ в работе по вине оперативного или оперативно-ремонтного персонала, распоряжением руководителя организации может быть назначена дополнительная тренировка.

    Тематический график противоаварийных тренировок составляется на год и утверждается главным инженером. В каждом структурном подразделении составляется годовой тематический график тренировок на основе общего по организации, утверждаемый соответствующим руководителем подразделения.

    35. Темы тренировок составляются с учетом:

    — имевших место аварий и отказов в работе, возможных аварийных положений с оборудованием, указанных в информационных и директивных материалах, а также действий персонала по соблюдению безопасных методов труда и ликвидации аварий и отказов в работе;

    — имеющихся дефектов оборудования или возможных в практике ненормальных режимов работы оборудования;

    — сезонных явлений, угрожающих нормальной работе оборудования, сооружений (гроза, гололед, паводок и т.д.);

    — ввода в работу нового, не освоенного в эксплуатации оборудования, схем и режимов.

    Темы противоаварийных тренировок персоналу, участвующему в них, заранее не сообщаются.

    36. Руководитель тренировки должен разработать программу организации и проведения тренировки.

    В программе должны быть предусмотрены: предшествующий режим работы оборудования, варианты решения тренировочной задачи, расстановка контролирующих лиц, условные сигналы, обозначения (бирки, плакаты) и порядок связи. По каждой теме для контролируемых лиц должна быть разработана и утверждена главным инженером организации технологическая карта последовательности выполнении работ.

    37. Лица, участвующие в тренировках, обязаны соблюдать правила техники безопасности. Им запрещается проводить какие-либо операции на действующем оборудовании, прикасаться к механизмам и аппаратуре управления (ключам, рубильникам, приводам задвижек, вентилей и т.п.).

    Плакаты и бирки, применяемые при тренировках, должны соответствовать требованиям ПТБ и отличаться по форме и цвету от соответствующих плакатов, применяемых в эксплуатации.

    Тренировочные плакаты с наименованием операции могут по ходу тренировки навешиваться на механизмы и аппаратуру управления оборудованием; после тренировки все тренировочные плакаты должны быть сняты и убраны.

    38. По окончании тренировки ее руководителем должен быть проведен разбор действий с оценкой общих результатов тренировки и индивидуальных действий ее участников; результаты отражаются в журнале с общей оценкой тренировки, замечаниями по действиям ее участников.

    Лица, допустившие ошибки во время проведения тренировки, по заключению ее руководителя обязаны пройти дополнительный инструктаж или внеплановую индивидуальную тренировку. Если действия большинства участников тренировки получили неудовлетворительную оценку, то тренировка по этой же теме проводится вторично в течение следующих 10 дней, при этом повторная тренировка как плановая не учитывается.

    Лица, получившие неудовлетворительную оценку действий при повторной тренировке к самостоятельной работе не допускаются; они должны пройти обучение и проверку знаний.

    39. Противопожарные тренировки проводятся в целях:

    — систематической проверки способности персонала самостоятельно, быстро и правильно ориентироваться и действовать при возникновении пожара на объекте;

    — выработки четких приемов ликвидации пожарных ситуаций на объекте в соответствии с правилами пожарной безопасности;

    — проверки взаимодействия персонала и его умения координировать свои действия;

    — обучения персонала способам и приемам предупреждения пожаров.

    40. Противопожарные тренировки проводятся с оперативными руководителями, оперативным и оперативно-ремонтным персоналом не реже одного раза в 3 месяца.

    Не реже одного раза в 6 месяцев к участию в противопожарных тренировках привлекаются работники других категорий.

    Руководство противопожарными тренировками осуществляют:

    руководитель организации (общей — по организации);

    руководитель структурного подразделения (по подразделению).

    О плановых сроках проведения тренировок должны извещаться местные органы пожарного надзора, по усмотрению которых в них могут принимать участие представители этих органов в качестве наблюдающих.

    Результаты противопожарных тренировок заносятся в журнал с указанием характера тренировки.

    41. По решению руководителя организации противопожарные тренировки могут совмещаться с проведением противоаварийных тренировок.

    42. Специальная подготовка осуществляется в соответствии с разделом 13 Правил. При этом:

    — перечень работ, по которым должна проводиться специальная подготовка, а также ее формы и периодичность проведения устанавливает руководитель организации с учетом профессии, вида работ, специфики производства и условий труда;

    — обучение должно осуществляться по программам, утвержденным руководителем организации;

    — специальная подготовка персонала проводится непосредственно в организации в кабинетах охраны труда (технических кабинетах) с последующим обучением, отработкой методов и приемов безопасного выполнения работ каждым участником на учебно-тренировочных полигонах, действующих моделях, рабочих местах (на резервном или выведенном в ремонт оборудовании), тренажерной технике и других технических средствах обучения;

    — обучение персонала, проводимое с отрывом от выполнения основных функциональных обязанностей, должно составлять не менее 5% рабочего времени в год, причем для занятий на учебно-тренировочных полигонах и других сооружениях следует отводить не менее 60% всего учебного времени.

    производственная работа с персоналом

    43. Повышение квалификации работников организации должно носить непрерывный характер; оно должно складываться из различных форм профессионального образования.

    44. Краткосрочное обучение руководящих работников организации, руководителей структурных подразделений и специалистов должно проводиться по мере необходимости, но не реже одного раза в год по месту работы или в образовательных учреждениях системы повышения квалификации; длительное периодическое обучение проводится не реже одного раза в пять лет в образовательных учреждениях системы повышения квалификации кадров.

    45. Повышение квалификации рабочих проводится непосредственно в организации или в образовательных учреждениях не реже одного раза в год по программам, утверждаемым руководителем организации.

    К формам повышения квалификации относятся также:

    — переподготовка (переобучение) с целью освоения новых профессий высвобождаемыми рабочими, а также лицами, изъявившими желание сменить профессию с учетом потребности производства;

    — обучение вторым (смежным) профессиям с целью получения новой профессии с начальным либо более высоким уровнем квалификации и проводимое для повышения профессионального уровня рабочих, подготовки к работе в условиях применения форм организации труда по совмещаемым профессиям.

    Периодичность и последовательность прохождения рабочими указанных видов и форм обучения устанавливается руководителем организации с учетом производственной необходимости и личных интересов работника при обязательном ежегодном обучении каждого рабочего в тех или иных видах и формах учебы.

    46. В учебных программах при подготовке, переподготовке, получении второй профессии, повышении квалификации непосредственно на производстве, на занятия по курсу «Охрана труда» должно предусматриваться не менее 10% учебного времени.

    47. В каждой организации должен быть утвержден руководителем организации перечень инструкций, в который включаются:

    — инструкции по охране труда;

    — инструкции должностные по каждому рабочему месту;

    — инструкции по эксплуатации оборудования, зданий, сооружений, устройств релейной защиты, автоматики, телемеханики и др.;

    — инструкции о мерах пожарной безопасности.

    Комплект инструкции должен храниться в техническом архиве организации со штампом «Документы».

    В случае изменения состояния или условий эксплуатации оборудования, зданий, сооружений, устройств релейной защиты, автоматики, телемеханики и др. в инструкции должны вноситься соответствующие дополнения и изменения с доведением их до сведения работников (под расписку), для которых обязательно знание этих инструкций.

    48. Инструкции по охране труда разрабатываются руководителями подразделений, согласовываются службой (старшим инженером; инженером) охраны труда и утверждаются руководителем организации совместно с профсоюзным комитетом.

    Инструкции по охране труда определяют порядок и условия безопасного и безвредного выполнения работающими возложенных на них обязанностей. В инструкциях, при необходимости, должны быть отражены требования, относящиеся не только к особенностям используемого оборудования, но и к условиям, в которых выполняется данная работа.

    Инструкции составляются отдельно для каждой профессии с учетом разновидностей оборудования и выполняемых видов работ.

    Инструкции должны основываться на действующих документах (Система стандартов безопасности труда, правила и нормы охраны труда, типовые инструкции), а также учитывать конкретные условия и специфику производства.

    49. В должностных инструкциях по каждой должности (рабочему месту) указываются (определяются):

    — перечень инструкций по эксплуатации оборудования, сооружений и т.д., директивных материалов, схем и устройств оборудования, знание которых обязательно для данной должности;

    — права, обязанности и ответственность персонала;

    — взаимоотношения с вышестоящим, подчиненным и другим, связанным по работе, персоналом.

    50. В инструкциях по эксплуатации оборудования, зданий, сооружений должны быть указаны:

    — краткая характеристика оборудования данной установки, зданий, сооружений;

    — порядок подготовки к пуску, порядок пуска, останова и обслуживания оборудования, обслуживания зданий и сооружений во время нормальной эксплуатации и в аварийных режимах;

    — порядок допуска к осмотру, ремонту и испытаниям оборудования, зданий и сооружений;

    — требования пожарной безопасности, специфические для данного оборудования, установок, сооружений.

    С учетом сложности оборудования и сооружений по усмотрению руководителя организации инструкции могут быть дополнены специальными разделами или приложениями по эксплуатации и техническому обслуживанию этих объектов. На оборудование иностранного производства в организации должен быть комплект технической и эксплуатационной документации на русском языке.

    51. Инструкции о мерах пожарной безопасности разрабатываются с учетом требований, приведенных в приложении 1 (обязательном) к «Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации».

    52. Производственная работа с персоналом предусматривает:

    проведение производственных и тематических совещаний для изучения директивных материалов, разбора аварий и отказов в работе, случаев травматизма.

    Совещания проводятся руководителями организаций и структурных подразделений.

    При аварии, несчастном случае или грубом нарушении ПТЭ, ПТБ, ППБ и инструкций совещание созывается сразу после смены (окончания работы).

    Руководителям организаций, структурных подразделений и их заместителям рекомендуется проводить производственные и тематические совещания не только с руководящим составом, но не менее двух-трех раз в год непосредственно со всем персоналом организации, структурного подразделения.

    53. Наряду с указанными формами работы с производственным персоналом необходимо широко практиковать:

    — проведение смотров для выявления несоответствий в работе требованиям ПТЭ, ПТБ, ППБ, нормам по охране труда, инструкциям и директивным указаниям;

    — проведение «Дня охраны труда»;

    — организацию конкурсов профессионального мастерства.

    54. Одной из форм работы с персоналом является организация изучения и внедрения передового опыта. Работа должна проводиться на основе использования и распространения опыта данной организации по совершенствованию производства, а также путем изучения и внедрения достижений других организаций.

    55. Обходы и осмотры рабочих мест, в том числе и в ночное время, должны проводиться руководителями и специалистами организации и структурных подразделений при участии уполномоченных лиц по охране труда профсоюзных комитетов. Периодичность, порядок организации и проведения обходов и осмотров рабочих мест устанавливаются руководителем организации так, чтобы каждое рабочее место контролировалось одним из руководящих работников организации не реже одного раза в квартал, а руководителями структурных подразделений — не реже одного раза в месяц.

    Результаты каждого обхода рабочего места должны оформляться записью в оперативном журнале или журнале дефектов.

    56. Вводный инструктаж регистрируется в журнале (приложение 1); примерный перечень основных вопросов для составления программ вводного инструктажа приводится в приложении 2.

    57. Для регистрации инструктажа на рабочем месте ведется журнал (приложение 3); в приложении 4 приведен примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте.

    58. Проверка знаний норм и правил оформляется протоколами (приложение 5) с учетом в журнале (приложение 6); форма удостоверения о проверке знаний рекомендуется согласно приложению 7.

    59. Учет противоаварийных и противопожарных тренировок ведется в журнале по форме приложения 8.

    энергетического надзора и

    (письмо от 5 июня 2000 г. N 32-01-04/30)

    вводного инструктажа (формат 297 х 210)

    регистрации вводного инструктажа по охране труда

    (служба, район, участок)

    регистрации вводного инструктажа по охране труда

    |Дата |Фамилия, |Год |Профессия,|Наименова-|Фамилия, | подпись |

    |инст-|имя, от-|рожде-|должность |ние произ-|инициалы,|————————————————|

    |рук- |чество |ния |инструкти-|водствен- |должность|инстру-|инструк-|

    |тажа |инструк- | |руемого |ного под-|инструк- |ктирую-|тируемо-|

    | |тируемого| | |разделе- |тирующего|щего |го |

    | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |

    Примечание. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.

    Примерный перечень основных вопросов

    для составления программ вводного инструктажа

    1. Общие сведения об организации, характерные особенности производства.

    2. Основные положения законодательства об охране труда.

    2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.

    2.2. Правила внутреннего трудового распорядка организации, ответственность за нарушение правил.

    2.3. Организация работы по охране труда в организации. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.

    3. Общие правила поведения работающих на территории организации, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.

    4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний, средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.

    5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.

    6. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи средств индивидуальной защиты, сроки носки.

    7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших в организации и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности.

    8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

    9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.

    10. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цехе.

    Форма журнала регистрации

    инструктажа на рабочем месте

    (формат 297 х 210)

    регистрации инструктажа на рабочем месте

    www.rosteplo.ru

Популярное:

  • Образец приказа на списание спецодежды образец 2014 Форма МБ-4. Акт на списание спецодежды Акт на списание спецодежды по форме МБ-4 существует с 1997 года и до сих пор не потерял актуальности. Официально документ носит название «Акт выбытия малоценных и быстроизнашивающихся предметов». […]
  • Приказ форма т-1 т-1а Приказ о поощрении работника. Формы № Т-11 и Т-11а Руководитель организации издаёт приказ о поощрении (премировании или награждении). Этот приказ оформляется в отделе кадров по унифицированной форме № Т-11 или Т-11а (для группы […]
  • Виды законов рф на федеральном уровне § 1. Виды законов Российской Федерации. Понятие законодательного процесса 1. Виды законов Российской Федерации Авакьян С. А. Федеральное Собрание — парламент России. М., 1999; Он же. Десять конституционно-правововых «заповедей» […]
  • Получения загранпаспорта для несовершеннолетних Как получить загранпаспорт несовершеннолетнему? Оформление и выдачу загранпаспорта несовершеннолетнему осуществляет МВД России по письменному заявлению хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей (ч. 4 ст. 8 Закона […]
  • Единовременное пособие в зуп 1с Единовременное пособие в зуп 1с В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки […]
  • Законы паспортно-визовой службы Родилась 6 мая 1963 года в городе Миллерово Ростовской области. В 1985 году окончила Южно-Сахалинский педагогический институт по специальности «Физика и математика»; в 2001 году окончила Дальневосточный юридический институт МВД России по […]
  • Приказ о выполнении предписания образец Приказ о выполнении предписания образец ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ от 23 января 2014 года N 25 Об утверждении Требований к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный […]
  • Госпошлина за аренду нежилого помещения ИП (арендодатель) и юридическое лицо (арендатор) подписали долгосрочный договор аренды недвижимого имущества. По условиям договора госпошлину за регистрацию договора аренды стороны несут в равных долях. С заявлением о государственной […]