Специальная статья ук рф

Статья 138.1. Незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации

Незаконные производство, приобретение и (или) сбыт специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, —

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Комментарий к Ст. 138.1 УК РФ

1. Комментируемой статьей установлена ответственность за незаконное производство, приобретение, сбыт специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

2. Объект данного преступного посягательства, как и иных преступлений, предусмотренных нормами гл. 19 УК, составляют общественные отношения, возникающие в связи с реализацией права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений.

Непосредственным же его объектом выступает установленный законом и иными нормативными правовыми актами порядок производства, приобретения, сбыта специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

3. Под специальными техническими средствами, предназначенными для негласного получения информации, понимаются аппаратура, техническое оборудование и (или) инструменты, разработанные, приспособленные или запрограммированные для негласного получения и регистрации акустической информации; прослушивания телефонных переговоров; перехвата и регистрации информации с технических каналов связи; контроля почтовых сообщений и отправлений; исследования предметов и документов; получения (изменения, уничтожения) информации с технических средств ее хранения, обработки и передачи .
———————————
См.: Постановление Правительства РФ от 01.07.1996 N 770 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности физических и юридических лиц, не уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности, связанной с разработкой, производством, реализацией, приобретением в целях продажи, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее пределы специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации, и Перечня видов специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности» (в ред. от 15.07.2002) // СЗ РФ. 1996. N 28. Ст. 3382; 2002. N 29. Ст. 2965.

К таким средствам относятся, например, специальные технические средства для негласного получения и регистрации акустической информации, для негласного визуального наблюдения и документирования, для негласного прослушивания телефонных переговоров, для негласного перехвата и регистрации информации с технических каналов связи, для негласного контроля почтовых сообщений и отправлений, для негласного исследования предметов и документов, для негласного проникновения и обследования помещений, транспортных средств и других объектов и иные.

4. Незаконность совершения действий, указанных в диспозиции комментируемой статьи, означает их совершение в нарушение установленного порядка.

Так, например, в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 28.07.2012) лицензированию подлежат разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации. В развитие положений данного Федерального закона принято Постановление Правительства РФ от 15.07.2002 N 526 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по разработке, производству, реализации и приобретению в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность» (в ред. от 24.09.2010) . Постановлением Правительства РФ от 10.03.2000 N 214 утверждено Положение о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, и списка видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию (в ред. от 08.12.2010) .
———————————
СЗ РФ. 2011. N 19. Ст. 2716; 2011. N 30 (ч. 1). Ст. 4590; N 43. Ст. 5971; N 48. Ст. 6728; 2012. N 26. Ст. 3446; N 31. Ст. 4322.

СЗ РФ. 2002. N 29. Ст. 2965; 2005. N 25. Ст. 2511; 2007. N 6. Ст. 760; 2008. N 17. Ст. 1889; 2010. N 19. Ст. 2316; N 40. Ст. 5076.

СЗ РФ. 2000. N 12. Ст. 1292; N 43. Ст. 4250; 2006. N 50. Ст. 5341; 2009. N 9. Ст. 1101; 2010. N 52 (ч. 1). Ст. 7080.

5. Объективную сторону состава преступления, предусмотренного комментируемой статьей, образует совершение указанных в законе действий в нарушение приведенных и иных нормативных правовых актов.

6. Под производством технических средств следует понимать их промышленное или кустарное изготовление, приспособление бытовой аппаратуры под специальные цели, ее модернизацию для негласного получения информации и др. Сбыт предусматривает передачу предмета другому лицу (хотя бы одному), обмен, дарение и т.п. В качестве приобретения может рассматриваться любая форма завладения ими. Если способ завладения предметом содержит признаки самостоятельного состава преступления (например, кража), деяние следует квалифицировать по совокупности составов преступлений.

7. Состав рассматриваемого преступления формальный. Преступление окончено с момента выполнения действий по производству, сбыту или приобретению специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

8. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что оно незаконно производит, сбывает или приобретает специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации, и желает выполнить эти действия.

9. Субъект преступления общий. Им является вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

stykrf.ru

3. Если преступление предусмотрено общей и специальной нормами, совокупность преступлений отсутствует и уголовная ответственность наступает по специальной норме.

Комментарий к Ст. 17 УК РФ

1. Уголовный кодекс не пользуется известными теории уголовного права терминами видов совокупности преступлений: реальная и идеальная. Однако понятия обоих видов совокупности в комментируемой статье даны (ч. 1 — реальная, ч. 2 — идеальная совокупность).

2. Совокупность — разновидность множественности преступлений. Множественность преступлений — это совершение одним лицом двух или более общественно опасных деяний, в каждом из которых содержатся все признаки конкретных составов преступлений.

В теории уголовного права принято деление множественности на повторность и идеальную совокупность. В УК подробно регламентированы такие виды повторности, как реальная совокупность (ч. 1 комментируемой статьи) и рецидив преступлений (ст. 18).

3. Реальная совокупность означает совершение двух или более преступлений, ни за одно из которых лицо не было осуждено, за исключением случаев, когда совершение двух или более преступлений предусмотрено статьями Особенной части УК в качестве обстоятельства, влекущего более строгое наказание (ч. 1 комментируемой статьи). С учетом этого дополнения, внесенного в УК Федеральным законом от 21.07.2004 N 73-ФЗ, например, убийство двух или более лиц, совершенное одновременно или в разное время, не образует совокупности преступлений и подлежит квалификации по п. «а» ч. 2 ст. 105, а при наличии к тому оснований — также и по другим пунктам ч. 2 данной статьи, при условии, что ни за одно из этих убийств виновный ранее не был осужден (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 27.01.1999 N 1). Квалификация при реальной совокупности по отдельным частям (пунктам) одной статьи УК возможна, если такие части (пункты) не только предусматривают самостоятельные составы преступлений, но и имеют свои санкции.

При реальной совокупности образующие ее преступления совершаются самостоятельными действиями (бездействием) при наличии временного промежутка между всеми преступлениями (безразлично — длительного либо краткого) . При этом в отношении первого (последующих) преступления не должен истечь срок давности привлечения к уголовной ответственности (ст. 78 УК). Например, совершение умышленного убийства после окончания насильственного полового акта или покушения на него в целях сокрытия совершенного преступления образует совокупность соответствующих преступлений (п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 27.01.1999 N 1).
———————————
БВС РФ. 2009. N 5. С. 4.

В то же время Президиум ВС РФ не признал совокупности преступлений в действиях В., угрожавшего представителям власти применением насилия в связи с исполнением ими своих должностных обязанностей, обусловленных одним мотивом и совершенных одновременно, в одном месте, и квалифицировал их по ч. 1 ст. 318 УК как единое преступление .
———————————
БВС РФ. 2009. N 5. С. 12.

Реальную совокупность образуют как оконченные преступления, так и приготовление или покушение на преступление, а равно преступления, совершенные в соучастии.

Непосредственное отношение к понятию реальной совокупности имеет ч. 3 комментируемой статьи. В соответствии с ней, если преступление предусмотрено общей и специальной нормами, совокупность преступлений отсутствует и уголовная ответственность наступает по специальной норме . В таком случае налицо конкуренция уголовно-правовых норм — общей и специальной, когда одно деяние подпадает под действие двух или более норм (в отличие от реальной совокупности, при которой два или более деяния подпадают под признаки двух или более норм). Например, преступления, предусмотренные ст. ст. 286 — 293 УК, являются разновидностью злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 УК).
———————————
БВС РФ. 2005. N 6. С. 28 — 30.

В то же время возможна квалификация содеянного и по совокупности преступлений. Если взяткополучатель совершил в интересах взяткодателя или представляемых им лиц незаконные действия, образующие состав иного преступления, он подлежит ответственности по совокупности преступлений, например, за получение взятки и злоупотребление должностными полномочиями (п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2000 N 6).

4. На несколько наиболее трудных случаев квалификации при реальной совокупности указывают высшие судебные инстанции.

Если лицо совершило угон транспортного средства без цели его хищения (ст. 166 УК) и наряду с этим похищает находящееся в нем имущество, содеянное образует совокупность преступлений, предусматривающих ответственность за угон и хищение (п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 09.12.2008 N 25).

Если вымогательство сопряжено с непосредственным изъятием имущества потерпевшего, то при наличии реальной совокупности преступлений содеянное квалифицируется по ст. ст. 163 и 161 либо по ст. 162 УК в зависимости от характера примененного насилия (п. 2, см. также п. п. 3, 12 Постановления Пленума ВС РФ от 04.05.1990 N 3).

Хулиганские действия, сопряженные с сопротивлением работнику полиции, представителю власти или представителю общественности, исполняющему обязанности по охране общественного порядка, или иному лицу, пресекающему нарушения общественного порядка, полностью охватываются диспозицией ч. 2 ст. 213 УК РФ. Сопротивление, оказанное после прекращения хулиганских действий, например, в связи с последующим задержанием виновного, образует совокупность преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 213 УК и, например, ст. ст. 317 или 318 УК (п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 15.11.2007 N 45).

5. Идеальная совокупность — это совершение одного действия (бездействия), которое содержит признаки преступлений, предусмотренных двумя или более статьями УК (ч. 2 комментируемой статьи). В результате одного преступного деяния причиняется вред различным объектам, охраняемым разными статьями УК. Например, поджог дома и гибель вследствие поджога человека образуют идеальную совокупность преступлений, предусмотренных ст. ст. 167 и 105 либо 109 УК в зависимости от формы вины в отношении смерти человека. Случаи идеальной совокупности как формы множественности немногочисленны .
———————————
БВС РФ. 2010. N 10. С. 27.

Уголовно-правовое значение идеальной и реальной совокупности имеет много общего, и этим обусловлены единые условия назначения наказания для обеих разновидностей совокупности (ст. 69 УК).

Статья 17. Совокупность преступлений

Комментарий к статье 17 Уголовного Кодекса РФ

1. Рассматривая совокупность преступлений, следует выделять идеальную и реальную совокупность.

2. По смыслу ч. 2 ст. 17 УК под идеальной совокупностью понимается совершение лицом одного действия (бездействия), содержащего признаки двух и более самостоятельных составов преступлений, предусмотренных различными статьями или частями статьи Особенной части.

Идеальная совокупность различных статей Особенной части возможна лишь в случае, если такими статьями предусмотрены самостоятельные составы преступлений, не конкурирующие между собой. Например, совершение убийства в ходе разбоя образует идеальную совокупность преступлений, ответственность за которые предусмотрена п. «з» ч. 2 ст. 105 УК и п. «в» ч. 4 ст. 162 УК, а получение должностным лицом взятки идеальной совокупности ч. 1 ст. 285 УК и ч. 1 ст. 290 УК не образует, поскольку указанные нормы конкурируют как общая и специальная соответственно (ч. 3 ст. 17 УК).

Идеальная совокупность различных частей одной статьи Особенной части возможна лишь в случае, если такими частями предусмотрены самостоятельные составы преступлений, не конкурирующие между собой. Например, возможна идеальная совокупность ч. 1 и ч. 4 ст. 222 УК при одновременном сбыте огнестрельного и газового оружия, однако невозможна идеальная совокупность ч. 2 и ч. 3 ст. 158 УК, поскольку они конкурируют между собой как квалифицированные составы, так что содеянное должно квалифицироваться по той части статьи, которой предусматривается более строгое наказание, с приведением в приговоре всех квалифицирующих признаков деяния (п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. N 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое»).

Идеальная совокупность невозможна в случаях, «когда совершение двух или более преступлений предусмотрено статьями Особенной части настоящего Кодекса в качестве обстоятельства, влекущего более строгое наказание» (ч. 1 ст. 17 УК). Совокупность преступлений, предусмотренных одной и той же статьей Особенной части УК, невозможна лишь тогда, когда совершение преступления в отношении двух или более лиц является квалифицирующим признаком умышленного преступления (п. «а» ч. 2 ст. 105, ч. 2 ст. 107, п. «б» ч. 3 ст. 111, п. «а» ч. 2 ст. 112, п. «а» ч. 2 ст. 117, ч. 2 ст. 121, ч. 3 ст. 122, п. «ж» ч. 2 ст. 126, п. «ж» ч. 2 ст. 127, п. «а» ч. 2 ст. 127.1, п. «а» ч. 2 ст. 127.2, п. «ж» ч. 2 ст. 206, п. «в» ч. 2 ст. 230 и п. «б» ч. 2 ст. 335 УК). Деяние квалифицируется по перечисленным нормам УК как при наличии, так и при отсутствии таких обстоятельств, как единство умысла, места и времени посягательств на одного и другого (других) потерпевшего. Оконченное преступление в отношении одного потерпевшего и неоконченное в отношении другого образует идеальную совокупность покушения (приготовления) на преступление с квалифицирующим признаком в отношении «двух или более лиц» и оконченное преступление без такого квалифицирующего признака. Например, убийство одного человека и покушение на убийство другого при единстве умысла квалифицируется по ч. 1 (при наличии иных квалифицирующих признаков — по ч. 2) ст. 105 УК и по ч. 3 ст. 30 и п. «а» ч. 2 ст. 105 УК (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 1999 г. N 1 «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)»).

3. Под реальной совокупностью преступлений понимается совершение двух и более различных действий (бездействий), каждое из которых содержит признаки как одного и того же состава преступления, предусмотренного одной статьей или частью (частями) статьи Особенной части, так и двух и более самостоятельных составов преступлений, предусмотренных разными статьями или частями статьи Особенной части. Для констатации реальной совокупности преступлений не имеет значения ни то, окончены ли преступления, входящие в реальную совокупность, либо же нет, ни то, совершены ли они в соучастии либо же единолично. В реальной совокупности могут находиться: 1) разнородные преступления (например, образуют реальную совокупность истязание (ч. 1 ст. 117 УК) и коммерческий подкуп (ч. 1 ст. 204 УК)); 2) однородные преступления (например, образуют реальную совокупность мошенничество (ч. 1 ст. 159 УК) и разбой (ч. 1 ст. 162 УК)); 3) тождественные преступления (например, образуют реальную совокупность разновременно совершенные грабежи, когда каждый из эпизодов должен самостоятельно квалифицироваться по соответствующей части ст. 161 УК с последующим назначением наказания по совокупности преступлений).

Преступления, входящие в реальную совокупность, совершаются, как правило, разновременно, хотя не исключается реальная совокупность длящегося (продолжаемого) преступления с иным преступлением (например, образуют реальную совокупность одновременно совершаемые незаконное хранение огнестрельного оружия (ч. 1 ст. 222 УК) и вандализм (ст. 214 УК)).

4. Обязательным признаком совокупности преступлений является отсутствие факта осуждения за преступление, входящее в совокупность, т.е. отсутствие провозглашенного в отношении лица обвинительного приговора суда (ст. 310 УПК РФ). Наличие провозглашенного обвинительного приговора исключает совокупность преступлений, и по вступлении первого в законную силу может в соответствующих случаях служить основанием для констатации рецидива преступлений (ст. 18 УК).

5. Совокупность преступлений служит основанием для назначения более строгого наказания (ч. 2 ст. 60 УК) по правилам ст. 69 УК.

www.gk-rf.ru

С 04.05.2018 в УК РФ появились специальные статьи в сфере нарушения законодательства о госзакупках

С 04.05.2018 вступил в силу Федеральный закон от 23.04.2018 № 99-ФЗ (далее — «Закон № 99-ФЗ»).

Данным Федеральным законом внесены изменения в действующую редакцию Уголовного кодекса Российской Федерации.

В УК РФ внесены новые статьи: 200.4. «Злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд», статья 200.5 «Подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок» и изменена редакция статьи 304. «Провокация взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд».

Под злоупотреблением в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» понимается нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд работником контрактной службы, контрактным управляющим, членом комиссии по осуществлению закупок, лицом, осуществляющим приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, либо иным уполномоченным лицом, представляющим интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, которые не являются должностными лицами или лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и причинило крупный ущерб.

Данное деяние наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи:

а) совершенное группой лиц по предварительному сговору;

б) причинившее особо крупный ущерб, —

наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Под подкупом работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок понимается Незаконная передача работнику контрактной службы, контрактному управляющему, члену комиссии по осуществлению закупок, лицу, осуществляющему приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, либо иному уполномоченному лицу, представляющему интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконные оказание ему услуг имущественного характера, предоставление других имущественных прав (в том числе когда по указанию такого лица имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц в связи с закупкой товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд (при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями первой — четвертой статьи 204 и статьей 291 настоящего Кодекса.

Указанное деяние наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет со штрафом в размере до десятикратной суммы подкупа или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до десятикратной суммы подкупа или без такового.

2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) в крупном размере, —

наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частью первой, пунктом «а» части второй настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, —

наказываются штрафом в размере от одного миллиона до двух миллионов пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до сорокакратной суммы подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

4. Незаконное получение лицами, указанными в части первой настоящей статьи, денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконное пользование ими услугами имущественного характера или иными имущественными правами (в том числе когда по указанию таких лиц имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц в связи с закупкой товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд (при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями пятой — восьмой статьи 204 и статьей 290 настоящего Кодекса) —

наказываются штрафом в размере от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет со штрафом в размере до двадцатикратной суммы подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до двадцатикратной суммы подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

5. Деяния, предусмотренные частью четвертой настоящей статьи, если они:

а) совершены группой лиц по предварительному сговору;

б) сопряжены с вымогательством предмета подкупа;

в) совершены в крупном размере, —

наказываются штрафом в размере от одного миллиона до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до пятидесятикратной суммы подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

6. Деяния, предусмотренные пунктами «а» и «б» части пятой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, —

наказываются штрафом в размере от двух миллионов до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до пятидесятикратной суммы подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.

Под крупным размером подкупа в настоящей статье признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие сто пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером подкупа — превышающие один миллион рублей.

При этом, лицо, совершившее преступление, предусмотренное частями первой — третьей настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления, либо в отношении его имело место вымогательство предмета подкупа, либо это лицо добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.«

Статья 304 теперь изложена в следующей редакции:

«Статья 304. Провокация взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд

Провокация взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, то есть попытка передачи должностному лицу, иностранному должностному лицу, должностному лицу публичной международной организации, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих или иных организациях, либо лицу, указанному в части первой статьи 200.5 настоящего Кодекса, без его согласия денег, ценных бумаг, иного имущества или оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав в целях искусственного создания доказательств совершения преступления или шантажа, —

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.».

Таким образом, если в ранее действующем уголовном законодательстве не содержалось специальных статей, регламентирующих преступления и ответственность за них в госзакупках, то теперь данный пробел устранен.

regforum.ru

Статья 17 УК РФ. Совокупность преступлений (действующая редакция)

1. Совокупностью преступлений признается совершение двух или более преступлений, ни за одно из которых лицо не было осуждено, за исключением случаев, когда совершение двух или более преступлений предусмотрено статьями Особенной части настоящего Кодекса в качестве обстоятельства, влекущего более строгое наказание. При совокупности преступлений лицо несет уголовную ответственность за каждое совершенное преступление по соответствующей статье или части статьи настоящего Кодекса.

2. Совокупностью преступлений признается и одно действие (бездействие), содержащее признаки преступлений, предусмотренных двумя или более статьями настоящего Кодекса.

Комментарий к ст. 17 УК РФ

1. Совокупность преступлений является разновидностью множественности преступлений, когда правоприменителю приходится оценивать не одно, а сразу несколько самостоятельных преступлений, совершенных лицом. Совокупность преступлений могут образовать деяния, предусмотренные как различными статьями, так и частями, а также по смыслу закона и пунктами одной статьи, если они предусматривают самостоятельные составы преступлений и имеют свои санкции.

2. Совокупность преступлений могут образовать только преступления, в силу закона не утратившие своего юридического значения (не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности, не погашена или не снята судимость, не было акта амнистии и т.д.). При совокупности преступления учитываются не как социальные факты (факты, вообще имевшие место), а как юридические факты, не аннулированные юридически к моменту их рассмотрения. Так, если лицо совершило два преступления, но по одному из них к моменту правовой оценки истек срок давности, совокупность преступлений отсутствует. Хотя в этом случае фактически лицом совершено два преступления, совокупности преступлений не будет, так как юридически на момент рассмотрения имеет место только одно преступление.

3. Но и юридически значимые преступления не всегда могут составить совокупность преступлений. Из нее исключаются случаи, когда совершение двух и более преступлений предусмотрено в статье Особенной части УК в качестве обстоятельства, влекущего более строгое наказание. Законодатель отрицает в подобных ситуациях наличие совокупности преступлений, исходя из принципа справедливости, установленного в ст. 6 УК, исключающего двойную ответственность за одно и то же преступление. Так, в п. «а» ч. 2 ст. 105 УК предусмотрено убийство двух или более лиц. Хотя убийство одного человека является самостоятельным преступлением, лишение жизни двух лиц не образует совокупности преступлений, поскольку оно предусмотрено в данном случае в качестве обстоятельства, влекущего более строгое наказание. При этом, правда, следует учитывать, что покушение на убийство одного человека и оконченное убийство другого следует рассматривать как совокупность преступлений.

Такой подход объясним тем, что п. «а» ч. 2 ст. 105 УК предусматривает в качестве обстоятельства, влекущего более строгое наказание, лишь оконченные убийства; квалификация неоконченного преступления отличается от квалификации оконченного преступления, так же как основания и условия определения ответственности за него.

4. Особенностью совокупности преступлений, в отличие от другой разновидности множественности — рецидива, является совершение двух или более преступлений до осуждения за любое из них. При этом моментом осуждения, до наступления которого возможна совокупность, является публичное провозглашение приговора за одно из них. Не имеет значения, вступил провозглашенный приговор в силу или нет.

5. При совокупности преступлений лицо несет уголовную ответственность за каждое из них по соответствующей статье или части статьи. Это значит, что каждое из совершенных преступлений должно быть самостоятельно квалифицировано и за каждое из них назначено отдельное наказание в соответствии с санкцией статьи или ее части.

Для совокупности преступлений не имеет значения, одинаково квалифицируются совершенные преступления или различно. Так, если совершены две кражи, каждая из которых квалифицируется по ч. 2 ст. 158 УК, совокупность в наличии, однако она будет и в том случае, если второе или первое преступление является грабежом или разбоем.

Если преступления квалифицируются одинаково, не имеют никакого значения различия в фактических обстоятельствах их совершения или их отсутствие. Самостоятельность преступления определяется самостоятельностью умысла и различными условиями его реализации по месту и времени.

6. При совершении нескольких преступлений одним действием (бездействием) имеет место идеальная совокупность, а несколькими отдельными действиями (бездействием) — реальная совокупность. Последняя создает повторяемость преступлений, которая имеет значение при освобождении от уголовной ответственности в соответствии со ст. ст. 75 и 76 УК, поскольку они применяются при совершении преступления впервые, что исключается при реальной совокупности и сохраняется при совокупности идеальной (см. комментарий к указанным статьям). Повторяемость учитывается также при установлении наличия смягчающих обстоятельств (п. «а» ч. 1 ст. 61 УК).

7. Для констатации совокупности преступлений имеет значение не только самостоятельность состава, предусмотренного в статье, части или пункте каждого из них, но и наличие санкции в данной статье, части или пункте, что подчеркивает завершенность и самостоятельность соответствующего состава.

8. При определении наличия совокупности преступлений следует учитывать, что отдельные единичные преступления в силу особенностей их юридической конструкции, обстоятельств совершения преступления и других причин имеют сходство с двумя и более преступлениями, т.е. с совокупностью преступлений. К таким преступлениям относятся:

1) продолжаемое преступление (единичное преступление, совершаемое в несколько приемов с единым умыслом, например похищение автомобиля с завода по отдельным частям);

2) длящееся преступление (преступное действие или бездействие, связанное с последующим длительным невыполнением обязанности, например уклонение от призыва на действительную военную службу);

3) составное преступление (преступление, складывающееся из отдельных деяний, каждое из которых может быть квалифицировано как самостоятельное, например разбой, состоящий из посягательства на личность и на собственность);

4) преступление, в основе которого повторяющиеся действия (неоднократное незаконное использование чужого товарного знака — ст. 180 УК);

5) преступление, перерастающее в другое, более тяжкое (например, деяние, начатое как кража, переросшее в грабеж, должно квалифицироваться только как грабеж);

6) преступление, квалифицирующие признаки которого предусмотрены несколькими пунктами или частями одной и той же статьи (например, кража — ст. 158 УК, изнасилование — ст. 131 УК).

9. Совокупность преступлений следует отличать от конкуренции уголовно-правовых норм. При конкуренции совершается только одно преступление, но подпадающее сразу под несколько (обычно две) правовые нормы. В последнем случае деяние квалифицируется только по одной статье Особенной части УК. Ее разновидностью является конкуренция общей и специальной норм.

В силу ряда обстоятельств в законе могут сосуществовать общая норма и специальная как ее конкретизированная разновидность. Квалификация в этом случае сразу по двум нормам и усмотрение совокупности преступлений противоречили бы принципам справедливости и недопустимости двойной ответственности за одно преступление. Поэтому прямо указано, что конкуренция общей и специальной норм исключает совокупность преступлений. Квалификация должна производиться по специальной норме, которая фиксирует именно случаи соответствующего ей специфического проявления общей нормы.

www.zakonrf.info

Популярное:

  • Приказ фсин россии от 17122013 777 об организации планирования Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 17 декабря 2013 г. N 777 "Об организации планирования в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы" Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 17 декабря 2013 г. N 777"Об […]
  • Приказ от 12022007 109 Приказ Минюста РФ от 19 мая 2008 г. N 109 "Об утверждении Инструкции по учету кадров уголовно-исполнительной системы и Табеля отчетности по кадрам уголовно-исполнительной системы" (с изменениями и дополнениями) Приказ Минюста РФ от 19 мая […]
  • Увольнение по недостачи Учет излишков и недостач при инвентаризации Инвентаризация – одно из самых сложных мероприятий в жизни любой компании. Будь то ревизия товара, основных средств или денег. Но проведение проверки – это полдела. Отражение результатов […]
  • Налог с доходов по омс Налог от полученный от вклада ОМС (золото) Евгений Г / 19 февраля 2015 г. В 2008 году открыл вклад ОМС (золото) в сбербанке на сумму примерно 60000 руб ,взял 78 г .В декабре 2012 года купил еще 2 г на сумму примерно 3500 руб. В декабре […]
  • Коллектор впускной ваз 2114 Замена прокладки впускного коллектора на инжекторной ВАЗ-2114 своими руками Замена прокладки впускного коллектора на автомобиле ВАЗ-2114, так как и замена прокладки выпускного коллектора, весьма сложная процедура и требует определенных […]
  • Беслан в европейском суде Россия исполнит решение ЕСПЧ о выплате 3 млн евро пострадавшим в Беслане В Минюсте РФ отметили, что решение суда открывает возможности для злоумышленников, предлагающих свои услуги пострадавшим от террористических актов Москва. 19 […]
  • Закон вай-фай Можно ли работать без ККМ? С помощью этого онлайн-сервиса можно вести налоговый учет на УСН и ЕНВД, формировать платежки, 4-ФСС, Единый расчет, СЗВ-М, подавать любую отчетность через интернет и пр.(от 325 р/мес.). 30 дней бесплатно. При […]
  • Правила по надзору за зданиями и сооружениями Постановление Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. N 1425 "Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения" (с изменениями и […]