Приказ министра обороны 60 1997

Приказ министра обороны 60 1997

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 19 апреля 1999 года N 155

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минобороны России от 10 декабря 2014 года N 888
____________________________________________________________________

Министр обороны
Российской Федерации
Маршал Российской Федерации
И.Сергеев

Приложение. Перечень изменений, внесенных в приказ Министра обороны Российской Федерации 1997 года N 450

Приложение
к приказу
Министра обороны
Российской Федерации
от 19 апреля 1999 года N 155

1. Изложить абзацы третий и четвертый пункта 1 в следующей редакции:

«Инструкцию о порядке подготовки и представления на подпись проектов правовых актов Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение N 2 к настоящему приказу);

Инструкцию о порядке представления нормативных правовых актов Министерства обороны Российской Федерации на государственную регистрацию (приложение N 3 к настоящему приказу)».

2. В абзаце втором пункта 2 слова: «вводимых в действие» заменить словом «утвержденных», слова: «официальных документов» заменить словами: «нормативных правовых актов».

3. В абзаце третьем пункта 2, в абзаце втором пункта 3 слова: «приказов (директив) Министра обороны Российской Федерации и его заместителей» заменить словами: «правовых актов Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации».

4. В абзаце третьем пункта 3 и в пункте 4 слова: «приказов Министра обороны Российской Федерации» заменить словами: «нормативных правовых актов Министерства обороны Российской Федерации».

5. В абзаце четвертом пункта 3 слова: «приказы Министра обороны Российской Федерации» заменить словами: «нормативные правовые акты Министерства обороны Российской Федерации».

6. Дополнить пункт 3 абзацами пятым и шестым следующего содержания:

«направлять в 10-дневный срок в Министерство юстиции Российской Федерации запрашиваемые нормативные правовые акты;

ежемесячно представлять в Министерство юстиции Российской Федерации перечни изданных правовых актов».

7. В пункте 4 слово «приказах» заменить словами: «нормативных правовых актах».

абзац первый Инструкции изложить в следующей редакции:

«Настоящая Инструкция подготовлена на основе Правил оформления документов, создаваемых в Администрации Президента Российской Федерации, утвержденных распоряжением Администрации Президента Российской Федерации от 15 января 1997 года N 103, Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 1998 года N 604.»;

пункт 25 после слов: «нормативных правовых актов» дополнить словами: «после их согласования с заинтересованными органами и организациями»;

пункт 26 изложить в следующей редакции:

«26. Предложения, предусматривающие расходы из федерального бюджета, подлежат согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

Внесенные после принятия федерального бюджета предложения, реализация которых повлечет за собой расходы из федерального бюджета, не предусмотренные в нем на текущий финансовым год или сокращающие его доходную базу, в том числе предусматривающие предоставление льготы по уплате налогов, таможенных и других обязательных платежей в федеральный бюджет, рассматриваются Правительством Российской Федерации в исключительных случаях в особом порядке, установленном федеральным законодательством».

9. Изложить в новой редакции:

приложение N 2 к приказу — согласно приложению N 1 к настоящему Перечню;

приложение N 3 к приказу — согласно приложению N 2 к настоящему Перечню.

Начальник Управления делами
Министерства обороны
Российской Федерации
генерал-лейтенант юстиции
Г.Золотухин

Приложение N 1 к Перечню (п.9)

Приложение N 1
к Перечню (п.9)

«Приложение N 2
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 30 ноября 1997 года N 450

Инструкция о порядке подготовки и представления на подпись проектов правовых актов Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция определяет порядок подготовки, согласования и представления на подпись проектов правовых актов Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации* и является обязательной для соблюдения должностными лицами, принимающими участие в их подготовке, согласовании и представлении на подпись.
_______________
* Далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться:

правовые акты Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — правовыми актами;

приказы Министра обороны Российской Федерации, приказы заместителя Министра обороны Российской Федерации, приказы начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — приказами;

директивы Министра обороны Российской Федерации, директивы заместителя Министра обороны Российской Федерации, директивы Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — директивами;

указания Министра обороны Российской Федерации, указания первого заместителя Министра обороны Российской Федерации, указания заместителя Министра обороны Российской Федерации, указания начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — указаниями.

2. Министерством обороны Российской Федерации издаются следующие виды правовых актов:

приказ Министра обороны Российской Федерации;

директива Министра обороны Российской Федерации;

указания Министра обороны Российской Федерации;

указания первого заместителя Министра обороны Российской Федерации;

приказ заместителя Министра обороны Российской Федерации;

директива заместителя Министра обороны Российской Федерации;

указания заместителя Министра обороны Российской Федерации.

3. Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации издаются следующие виды правовых актов:

приказ начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации;

директива Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации;

указания начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации;

приказание начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.

4. Нормативные правовые акты* издаются в виде приказов.
_______________
* При подготовке нормативных правовых актов рекомендуется использовать постановление Государственной Думы Федерального Собрания от 11 ноября 1996 года N 781-II «Об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации», в котором приводятся определения нормативного правового акта и правовой нормы:

«Нормативный правовой акт — это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм. В свою очередь, под правовой нормой принято понимать общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение».

Правовые акты по оперативным и иным текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в виде директив и указаний.

5. Приказы, директивы и указания заместителей Министра обороны Российской Федерации, изданные в соответствии с компетенцией должностных лиц, их подписавших, являются обязательными для всего личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации.

Приказ начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации обязателен для органов военного управления, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, входящих в структуру Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.

Директива Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, обязательна для всего личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации.

Указания начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, данные в соответствии с его компетенцией, обязательны для всего личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации.

Приказания начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации отдаются от имени Министра обороны Российской Федерации и обязательны для всего личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации.

6. В проектах правовых актов Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации должны содержаться вопросы, которые относятся к компетенции лиц, их подписывающих.

7. Право подписи проектов приказов и директив Министра обороны Российской Федерации принадлежит Министру обороны Российской Федерации.

Первым заместителям Министра обороны Российской Федерации предоставляется право подписи проектов приказов и директив Министра обороны Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их компетенции, за исключением приказов, подлежащих государственной регистрации.

8. Министр обороны подписывает приказы и директивы по основным вопросам деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации.

Приказы по важнейшим вопросам государственного управления в области обороны подписываются совместно Министром обороны Российской Федерации и начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.

9. В необходимых случаях Министр обороны Российской Федерации издает правовые акты совместно с другими федеральными органами исполнительной власти.

10. Для оформления правовых актов Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации применяются напечатанные типографским способом бланки.

11. Проекты правовых актов Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации не должны противоречить международным обязательствам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, приказам и директивам Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениям и распоряжениям Правительства Российской Федерации, положениям о Министерстве обороны Российской Федерации и Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации, нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к их компетенции (далее именуются — законодательные акты), действующим правовым актам Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.

12. Нормативные правовые акты Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации должны полностью охватывать рассматриваемые вопросы, действовать длительное время без изменений и дополнений. По одному и тому же вопросу должен действовать, как правило, один нормативный правовой акт.

13. Ранее изданные приказы (директивы) Министра обороны СССР, Главнокомандующего ОВС СНГ, утрачивающие значение в связи с изданием приказов Министра обороны Российской Федерации, считаются не действующими в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Утратившие значение ранее изданные приказы, директивы и указания Министра обороны Российской Федерации признаются утратившими силу или подлежат изменению.

14. Приказы Министра обороны СССР, Главнокомандующего ОВС СНГ считаются не действующими в Вооруженных Силах Российской Федерации, а приказы Министра обороны Российской Федерации признаются утратившими силу или подлежат изменению только приказами Министра обороны Российской Федерации.

Директивы Министра обороны СССР, Главнокомандующего ОВС СНГ считаются не действующими в Вооруженных Силах Российской Федерации, директивы и указания Министра обороны Российской Федерации признаются утратившими силу либо подлежат изменению как приказами, так и директивами Министра обороны Российской Федерации. Указания Министра обороны Российской Федерации признаются утратившими силу либо подлежат изменению приказами, директивами или указаниями Министра обороны Российской Федерации.

Приказы заместителей Министра обороны СССР считаются не действующими в Вооруженных Силах Российской Федерации, приказы, директивы и указания заместителей Министра обороны Российской Федерации признаются утратившими силу или подлежат изменению приказами Министра обороны Российской Федерации или приказами заместителей Министра обороны Российской Федерации. Директивы заместителей Министра обороны СССР считаются не действующими в Вооруженных Силах Российской Федерации, директивы и указания заместителей Министра обороны Российской Федерации признаются утратившими силу или подлежат изменению приказами и директивами Министра обороны Российской Федерации или приказами и директивами заместителей Министра обороны Российской Федерации. Указания заместителей Министра обороны Российской Федерации признаются утратившими силу или подлежат изменению приказами, директивами и указаниями Министра обороны Российской Федерации или приказами, директивами и указаниями заместителей Министра обороны Российской Федерации.

Указания первого заместителя Министра обороны Российской Федерации признаются утратившими силу или подлежат изменению приказами, директивами и указаниями Министра обороны Российской Федерации или указаниями первого заместителя Министра обороны Российской Федерации.

Приказы начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации признаются утратившими силу или подлежат изменению приказами Министра обороны Российской Федерации или приказами начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.

Директивы Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации признаются утратившими силу или подлежат изменению приказами и директивами Министра обороны Российской Федерации или директивами Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.

Указания начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации признаются утратившими силу или подлежат изменению приказами, директивами и указаниями Министра обороны Российской Федерации или директивами Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, указаниями начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.

Министром обороны Российской Федерации может быть установлен иной порядок изменения отдельных правовых актов.

15. Изменения правовых актов производятся путем внесения дополнений, изложения в новой редакции, признания утратившими силу (не действующими в Вооруженных Силах Российской Федерации) разделов, глав, пунктов (статей), подпунктов, абзацев, а также исключения или замены отдельных слов и выражений.

Изменения приказов Министра обороны СССР, Главнокомандующего ОВС СНГ и их заместителей производятся только путем признания не действующими в Вооруженных Силах Российской Федерации разделов, глав, пунктов (статей), подпунктов, абзацев.

16. Выявление подлежащих признанию утратившими силу или изменению правовых актов производится по контрольным экземплярам правовых актов, Справочнику по приказам и директивам Министра обороны Российской Федерации.

II. Подготовка проектов правовых актов Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации

17. Подготовка проектов правовых актов осуществляется органами военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации (далее именуются — органы военного управления) по указанию Министра обороны Российской Федерации, его заместителей или в необходимых случаях — по своей инициативе.

18. Подготовка проекта правового акта по указанию Министра обороны Российской Федерации или его заместителей может быть возложена на несколько органов военного управления с учетом их предназначения и возложенных на них задач. При этом организация работы по подготовке проекта правового акта возлагается на орган военного управления, руководитель которого в поручении указан первым или назначен ответственным.

Другие органы военного управления, указанные в поручении, обязаны обеспечить выделение специалистов для участия в подготовке проекта правового акта и своевременное представление предложений, необходимых документов, справок, расчетов и других материалов.

19. По своей инициативе органы военного управления подготавливают проекты правовых актов при необходимости решения новых вопросов, возникающих на практике, устранения возможных противоречий в действующих правовых актах, множественности правовых актов по одному и тому же вопросу, замены устаревших, дублирующих правовых норм.

20. Ответственность за качество подготовки проектов правовых актов, их согласование с заинтересованными органами военного управления несут руководители органов военного управления и лица, которые непосредственно готовят эти проекты.

21. Подготовка проекта правового акта должна начинаться с изучения существа вопроса, подлежащего урегулированию, действующих по этому вопросу законодательных актов, правовых актов Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, практики их применения, справочного материала (обобщения, предложения, отчеты, доклады и т.п.), а также научной литературы и материалов периодической печати по рассматриваемому вопросу, данных социологических и иных исследований, если такие проводились.

22. Подготовка проекта правового акта осуществляется исходя из требований конкретности в определении целей и задач, средств их достижения, соответствия действующему законодательству, обеспечения необходимыми материально-техническими средствами и финансированием, определения исполнителей и сроков исполнения, назначения должностных лиц, ответственных за контроль выполнения правового акта.

23. Структура проекта правового акта должна быть простой и удобной для работы и обеспечивать логическое развитие темы правового регулирования. При большом объеме текста в проекте правового акта излагаются лишь основные вопросы, а остальной текст излагается в приложениях к проекту правового акта.

24. Дублирование требований нормативного характера (правовых норм), установленных ранее изданными правовыми актами, не допускается. При необходимости подтвердить или напомнить действующую правовую норму следует сделать ссылку на установивший эту норму правовой акт. Например: «Приказ Министра обороны Российской Федерации 199_ года N ___» или «Приказ Министра обороны Российской Федерации 199_ года N ___. Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации «__» ________ 19__ г. Регистрационный N ___».

25. Проекты правовых актов печатаются на одной стороне односортной хорошего качества бумаге формата A4 (210 x 297 мм) с использованием, как правило, текстового редактора Word for Windows версии от 2.0 и выше шрифтами Times New Roman Cyr размером 13, 14, 15, Times DL размером 12, 13, 14. Текст проекта печатается через 1-2 межстрочных интервала.

Обязательно оставление свободных от текста полей: с левой стороны листа — не менее 3 см, с правой стороны — не менее 1 см, сверху и снизу — не менее 2 см.

Текст, в том числе и заголовки, печатается строчными буквами. Прописными буквами печатаются наименование должности лица, подписывающего проект правового акта, и аббревиатуры (если они образованы от имени собственного).

При оформлении проекта правового акта на двух и более страницах вторая и последующие страницы проекта правового акта должны быть пронумерованы. Номер проставляется посередине верхнего поля листа арабскими цифрами без слова «страница» («стр.») и знаков препинания. Первая страница не нумеруется. Проект правового акта с приложениями должен иметь сквозную нумерацию страниц.

Допускается печатание проектов правовых актов на пишущей машинке с четким шрифтом и лентой черного цвета. Печатание проектов правовых актов на пишущих машинках с нестандартным шрифтом не разрешается.

Вторые экземпляры проектов правовых актов должны так же, как и первые экземпляры, иметь четкий текст.

26. Проекты правовых актов должны иметь следующие реквизиты:

текст (вступительная и распорядительная части);

27. Титульная часть включает:

наименование вида правового акта — приказ Министра обороны Российской Федерации, приказ заместителя Министра обороны Российской Федерации, директива Министра обороны Российской Федерации, директива заместителя Министра обороны Российской Федерации, приказ начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, директива Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации. На указаниях Министра обороны Российской Федерации, первого заместителя Министра обороны Российской Федерации, заместителя Министра обороны Российской Федерации, начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации наименование вида правового акта не указывается;

дату и номер (проставляются соответственно при подписании и выпуске приказа);

место издания — г.Москва.

28. Заголовок должен кратко и точно отражать содержание проекта правового акта. Он может формулироваться с помощью отглагольных существительных в предложном падеже. Образцы формулировок заголовков проектов правовых актов приведены в приложении N 3 к настоящей Инструкции.

Точка в конце заголовка не ставится. Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается через 1 интервал. Он отделяется от титульной части 2-3 интервалами, выделяется полужирным шрифтом, подчеркивается и центрируется относительно текстового поля.

В отдельных правовых актах заголовок может отсутствовать.

29. Текст печатается на расстоянии 2-3 интервалов от заголовка в установленных границах полей. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см (5 знаков) от левой границы текстового поля.

30. Во вступительной части кратко излагаются цели и задачи предписываемых действий, факты и события, послужившие причиной издания правового акта.

Вступительная часть может отсутствовать, если предписываемые действия не нуждаются в разъяснении.

31. Распорядительная часть проекта приказа должна начинаться словом «П Р И К А З Ы В А Ю:», распорядительная часть директивы или указания — словом «Т Р Е Б У Ю:», напечатанными прописными буквами вразрядку вслед за текстом вступительной части или с новой строки и выделенными полужирным шрифтом. Если вступительной части нет, то слово «П Р И К А З Ы В А Ю» («Т Р Е Б У Ю«) не пишется.

32. В распорядительной части проекта правового акта при необходимости:

излагаются требования, распоряжения, указания, предписания, правила (в дальнейшем именуются — требования); если требования касаются не всех, то указываются органы военного управления, должностные лица, которым они адресуются;

устанавливается срок выполнения, введения в действие правового акта;

дается поручение о контроле за выполнением, предусматривается представление донесений и докладов (как правило, в рамках установленной отчетности);

делается запись о правовых актах, которые признаются утратившими силу (считаются не действующими в Вооруженных Силах Российской Федерации), или об изменении ранее изданных правовых актов;

указывается, до каких воинских частей, организаций Вооруженных Сил Российской Федерации разослать или до кого довести правовой акт.

33. Распорядительная часть проекта правового акта оформляется в виде пунктов. Пункты могут подразделяться на подпункты.

34. В распорядительной части проекта правового акта применяется приказная (повелительная) форма изложения.

Требования проекта правового акта должны излагаться четким и простым языком, короткими, легко воспринимаемыми фразами, с соблюдением всех грамматических правил. Следует избегать сложных придаточных предложений и большого числа причастных и деепричастных оборотов. Формулировки не должны допускать различных толкований.

Каждый пункт должен, как правило, начинаться указанием исполнителя и конкретного действия, выраженного глаголом в неопределенной форме, а также при необходимости иметь конкретный срок выполнения этого действия. Каждый пункт (подпункт) должен выражать, как правило, одну законченную мысль, самостоятельное требование, правовую норму.

Пункты располагаются, как правило, в логической последовательности.

Примечания к пунктам проекта правового акта могут быть только подстрочными (в сноске). Не допускается наличие подстрочных сносок на подписном листе проекта правового акта.

35. Термины должны соответствовать терминологии, принятой в международных договорах, законодательстве Российской Федерации, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, и употребляться в одном и том же значении во всем тексте проекта правового акта. Недопустимо применение разных, хотя и равнозначных, терминов для обозначения одного и того же понятия.

Если употребляются специальные или новые термины, то их значение должно быть понятно из текста либо разъяснено в примечаниях.

36. При необходимости для полноты изложения вопроса в проектах правовых актов могут воспроизводиться отдельные положения законодательных актов Российской Федерации, которые должны иметь ссылки на эти акты и на официальный источник их опубликования. Например: «Федеральный закон «О . » (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N ___, ст.___)».

Если в тексте проекта правового акта упоминаются законодательные акты, во исполнение которых изданы правовые акты, инструкции и иные служебные документы, которые утверждены и введены в действие правовыми актами, то необходимо сделать сноски с указанием года издания и номера соответствующего правового акта. Например: «Приказ Министра обороны Российской Федерации 199_ года N___» или «Приказ Министра обороны Российской Федерации 199_ года N___. Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации «__» __________ 19 __ г. Регистрационный N ___».

37. Сроки исполнения (введения в действие) правового акта должны быть реальными, следует также учитывать время, необходимое на издание, рассылку и доведение его до исполнителей.

Если срок введения в действие правового акта не указан, то он вступает в силу с момента его подписания. Нормативные правовые акты, подлежащие государственной регистрации, вступают в силу только после их регистрации в установленном порядке.

Правовой акт действует до его отмены в установленном пунктом 14 настоящей Инструкции порядке. При необходимости может быть указано, на какой период издается правовой акт: «на военное время», «на мирное и военное время».

38. Приложениями к проекту правового акта могут быть утверждаемые этим правовым актом положения, наставления, руководства, инструкции, перечни, планы мероприятий и другие служебные документы. Приложения являются неотъемлемой частью правового акта. Приложения нумеруются последовательно, по мере ссылки на них в тексте проекта правового акта.

Проекты положений, наставлений, руководств, правил, инструкций (далее именуются — инструкции) подразделяются на пункты, главы. Главы нумеруются римскими цифрами и имеют заголовки, пункты — арабскими цифрами с точкой, подпункты — арабскими цифрами со скобкой или строчными буквами русского алфавита со скобкой. Нумерация пунктов, глав должна быть единой (сквозной) для всего проекта инструкции. Пункты и подпункты заголовков не имеют.

В проекте инструкции текст излагается в описательной форме. Главы и пункты располагаются, как правило, в логической последовательности. Примечания к пунктам проекта инструкции могут быть только подстрочными (в сноске).

Издание вместе с правовым актом материалов, не оговоренных в тексте этого правового акта, не разрешается.

На приложениях к проекту правового акта в правом верхнем углу должно указываться:

docs.cntd.ru

Приказ Министра обороны РФ от 3 мая 2001 г. N 202 «Об утверждении Инструкции о подготовке граждан Российской Федерации по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин в общественных объединениях и образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования» (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министра обороны РФ от 3 мая 2001 г. N 202
«Об утверждении Инструкции о подготовке граждан Российской Федерации по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин в общественных объединениях и образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования»

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 г. N 1441 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. N 225) приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о подготовке граждан Российской Федерации по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин в общественных объединениях и образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации (Главное организационно-мобилизационное управление).

Министр обороны
Российской Федерации

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 июля 2001 г.

Регистрационный N 2798

Приложение
к приказу Министра обороны РФ
от 3 мая 2001 г. N 202

Инструкция
о подготовке граждан Российской Федерации по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин в общественных объединениях и образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования

С изменениями и дополнениями от:

1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. N 1475; 2000, N 46, ст.4537), постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 г. N 1441 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000 г., N 2, ст. N 225) другими нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам обороны, воинской обязанности и военной службы.

2. Инструкция определяет:

а) полномочия и функции органов военного управления, должностных лиц Вооруженных Сил Российской Федерации по подготовке граждан Российской Федерации, подлежащих призыву на военную службу, по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин (далее именуются — специалисты) по направлениям военных комиссариатов;

б) организацию подготовки специалистов.

II. Полномочия и функции органов военного управления, должностных лиц Вооруженных Сил Российской Федерации по подготовке специалистов по направлениям военных комиссариатов

Приказом Министра обороны РФ от 31 июля 2009 г. N 848 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

3. Государственным заказчиком мероприятий, связанных с подготовкой специалистов для Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, является Министерство обороны Российской Федерации. Организацию подготовки специалистов осуществляет Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации (далее именуется — Генеральный штаб), который реализует свои полномочия через Главное организационно-мобилизационное управление Генерального штаба (далее именуется — Главное организационно-мобилизационное управление).

Главное управление боевой подготовки и службы войск Вооруженных Сил Российской Федерации принимает участие в разработке и согласовании программ подготовки специалистов и контролирует качество их выполнения, совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления организует проведение учебно-методических сборов с руководящим и преподавательским составом образовательных учреждений общественных объединений, образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования (далее именуются — образовательные учреждения) на базе воинских частей, устанавливает индивидуальные и общие оценочные показатели уровня подготовки специалистов и образовательных учреждений, организует взаимодействие по указанным вопросам с управлениями (отделами) боевой подготовки видов Вооруженных Сил Российской Федерации, родов войск, главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации.

Приказом Министра обороны РФ от 31 июля 2009 г. N 848 пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

4. В Вооруженных Силах Российской Федерации материально-техническое обеспечение образовательных учреждений, осуществление контроля за полнотой и качеством подготовки специалистов по следующим военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин (далее именуются — военно-учетные специальности) возлагаются:

«специалист аэродромно-эксплуатационных машин (установок)», «специалист гидравлических установок, электропневмогидроустановок и аэродромных подвижных электроагрегатов», «специалист радиолокационных станций (комплексов) метрового диапазона», «специалист приводных радиостанций и радиомаркеров», «специалист радиопеленгаторов ультракоротковолнового и дециметрового диапазонов», «специалист аппаратуры АСУ и связи, приема и передачи информации», «специалист компрессорных станций (установок)», «специалист газодобывающих и зарядных станций (установок)», «специалист по эксплуатации и ремонту самолетов с реактивными (турбовентиляторными) турбореактивными и турбовинтовыми двигателями», «специалист по эксплуатации и ремонту вертолетов с реактивными и турбовинтовыми двигателями», «специалист по эксплуатации и ремонту бортовых радиолокационных комплексов обнаружения, наведения и целеуказания», «специалист по эксплуатации и ремонту радиосвязного оборудования самолетов и вертолетов», «специалист по эксплуатации и ремонту радионавигационного оборудования самолетов и вертолетов», «специалист по эксплуатации и ремонту приборного оборудования самолетов и вертолетов», «специалист по эксплуатации и ремонту электрооборудования самолетов и вертолетов», «специалист по эксплуатации и ремонту пилотажно-навигационных комплексов», «специалист по эксплуатации и ремонту авиационного вооружения» — на главнокомандующего Военно-воздушными силами;

«специалист кораблевождения и зрительной связи», «специалист корабельного электрооборудования», «специалист корабельных энергетических приборов управления и сигнализации», «специалист корабельных двигателей внутреннего сгорания», «специалист корабельных дизель-генераторов», «специалист водолазных работ», «специалист корабельных средств радиосвязи», «специалист штурманских радиолокационных средств», «оператор паровых котлов», «специалисты РЛС (комплексов) наблюдения за ближней воздушной и надводной обстановкой» — на главнокомандующего Военно-Морским Флотом;

«специалист электротехнических средств заграждений и сигнализации», «специалист водоснабжения и канализации» — на командующего Ракетными войсками стратегического назначения;

«специалист аккумуляторных и зарядных устройств», «специалисты боевых машин и бронетранспортеров (водители колесных бронетранспортеров)», «специалисты по эксплуатации автомобильной техники (водители транспортных средств соответствующих категорий, водители-электрики, механики-водители плавающих гусеничных тягачей и транспортеров)», «специалисты по ремонту и хранению автомобильной техники (слесари по ремонту автомобилей)» — на начальника Главного автобронетанкового управления Министерства обороны Российской Федерации;

«специалист переправочных средств», «специалист водолазных работ (кроме ВМФ)», «специалист силовых и осветительных агрегатов (станций)», «специалист аккумуляторных и зарядных устройств», «специалист по эксплуатации автомобильных и пневмоколесных кранов (водитель-крановщик)» — на начальника инженерных войск Вооруженных Сил Российской Федерации;

«специалист подземных и подводных кабельных линий связи», «специалист дальней связи», «специалист телеграфной аппаратуры», «специалист коротковолновых станций малой мощности», «специалист ультракоротковолновых и дециметровых радиостанций средней мощности», «специалист однополосных радиостанций средней и малой мощности», «специалист малоканальных радиорелейных станций», «специалист радиотелефонной засекречивающей аппаратуры связи», «специалист радиотелеграфной слуховой засекречивающей аппаратуры связи», «специалист по ремонту и хранению радиостанций (станций радиопомех) средней и малой мощности», «специалист приемных радиоустройств», «специалист трансформаторных подстанций и распределительных устройств» — на начальника Связи Вооруженных Сил Российской Федерации — заместителя начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации;

«специалист радиосредств радиоэлектронного подавления коротковолновой радиосвязи», «специалист радиосредств радиоэлектронного подавления ультракоротковолновой радиосвязи» — на начальника войск радиоэлектронной борьбы Вооруженных Сил Российской Федерации;

«младший специалист медицинской службы» — на начальника Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации — начальника медицинской службы Вооруженных Сил Российской Федерации;

«специалист горючего и смазочных материалов (водитель-заправщик горючего и смазочных материалов, водитель автомобильных топливомаслозаправщиков и цистерн)» — на начальника Центрального управления ракетного топлива и горючего Министерства обороны Российской Федерации;

«специалист войскового питания (повар)», «специалист хлебопечения (пекарь)» — на начальника Центрального продовольственного управления Министерства обороны Российской Федерации.

Приказом Министра обороны РФ от 31 июля 2009 г. N 848 пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

5. Открытие подготовки по новым военно-учетным специальностям (прекращение подготовки, изменение профиля подготовки специалистов) в образовательных учреждениях осуществляется на основании предложений главных штабов видов Вооруженных Сил Российской Федерации, штабов родов войск, главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, представляемых в Генеральный штаб. К предложениям прилагается пояснительная записка с обоснованием возможности такой подготовки.

Приказом Министра обороны РФ от 31 июля 2009 г. N 848 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

6. Главнокомандующие видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующие родами войск, начальники главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации реализуют свои полномочия и осуществляют функции по подготовке специалистов через главные штабы, управления боевой подготовки, а также другие управления, службы и отделы главных командований видов Вооруженных Сил Российской Федерации, штабы и управления боевой подготовки родов войск, управления (отделы) боевой подготовки главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации.

Главные штабы видов Вооруженных Сил Российской Федерации, штабы и отделы родов войск, штабы и управления (отделы) главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации:

координируют деятельность управлений и служб (отделов) по вопросам подготовки специалистов;

определяют потребность войск в специалистах на очередной учебный год;

по согласованию с Главным организационно-мобилизационным управлением разрабатывают проекты нормативных правовых актов по вопросам подготовки специалистов;

организуют взаимодействие со штабами военных округов и военными комиссариатами субъектов Российской Федерации по вопросам подготовки и призыва специалистов на военную службу в соответствии с полученной военно-учетной специальностью;

анализируют выполнение плана основных мероприятий по подготовке специалистов по закрепленным профилям и в установленном порядке представляют донесения и доклады в соответствии с Табелем срочных донесений Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации;

планируют обеспечение подготовки специалистов вооружением, военной техникой и имуществом, выделяют их целевым назначением через соответствующие довольствующие органы, проверяют их наличие, техническое состояние и использование по назначению;

обобщают и распространяют передовой опыт подготовки специалистов;

Приказом Министра обороны РФ от 31 июля 2009 г. N 848 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

7. Управления боевой подготовки видов Вооруженных Сил, управления боевой подготовки родов войск, управления (отделы) боевой подготовки главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации:

разрабатывают проекты нормативных правовых актов по вопросам подготовки специалистов, программы подготовки (специальной подготовки) специалистов и экзаменационные билеты;

оказывают помощь органам управления образованием и общественным объединениям в повышении квалификации и переподготовке руководящего и преподавательского составов образовательных учреждений;

планируют и осуществляют контроль за качеством подготовки специалистов по закрепленным профилям;

утверждают списки кандидатов для назначения председателями, заместителями председателей (офицеров-специалистов) военных экзаменационных комиссий, представляемых командирами соединений и воинских частей, подчиненных главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим родами войск, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации в приказ командующего войсками военного округа;

выделяют офицеров-специалистов в состав комплексных комиссий для проверок состояния подготовки специалистов;

анализируют итоги подготовки специалистов в образовательных учреждениях за прошедший учебный год;

Приказом Министра обороны РФ от 31 июля 2009 г. N 848 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

8. Командующие войсками военных округов, флотами, (далее именуются — военные округа), реализуют свои полномочия и осуществляют функции по подготовке специалистов через штабы военных округов, начальников родов войск и служб.

Штабы военных округов:

определяют потребность войск в специалистах, разрабатывают проекты нормативных правовых актов по вопросам подготовки специалистов;

организуют взаимодействие с управлениями боевой подготовки видов Вооруженных Сил Российской Федерации, управлениями боевой подготовки родов войск, главными и центральными управлениями Министерства обороны Российской Федерации по вопросам обеспечения образовательных учреждений вооружением, военной техникой и имуществом, использованием их по предназначению, оказания помощи образовательным учреждениям в повышении квалификации и переподготовке руководящего и преподавательского составов, контроля за качеством целенаправленной подготовки специалистов, назначения председателей и заместителей председателей (офицеров-специалистов) военных экзаменационных комиссий, организации и проведения выпускных экзаменов и призыва специалистов на военную службу в соответствии с полученной военно-учетной специальностью;

осуществляют контроль за распределением в войсках специалистов в соответствии с полученными военно-учетными специальностями, и правильностью их использования на соответствующих должностях;

организуют работу военных комиссариатов субъектов Российской Федерации по отбору граждан Российской Федерации (далее именуются — граждане) из числа, подлежащих призыву на военную службу, для подготовки специалистов;

оказывают помощь органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, общественным объединениям в повышении квалификации и переподготовке руководящего и преподавательского составов образовательных учреждений;

организуют целенаправленную подготовку и призыв специалистов в соответствующие виды Вооруженных Сил Российской Федерации, рода войск, главные и центральные управления Министерства обороны Российской Федерации;

организуют работу военных экзаменационных комиссий и осуществляют контроль за проведением выпускных экзаменов;

планируют и по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, общественными объединениями организуют и проводят комплексные проверки состояния подготовки специалистов в образовательных учреждениях, сборы председателей и заместителей председателей (офицеров-специалистов) военных экзаменационных комиссий, должностных лиц военных комиссариатов субъектов Российской Федерации. По результатам проверок информируют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, вносят предложения по устранению выявленных недостатков и совершенствованию этой работы;

представляют доклады командующим войсками военных округов по результатам комплексных проверок и по итогам сборов председателей и заместителей председателей (офицеров-специалистов) военных экзаменационных комиссий;

анализируют выполнение плана основных мероприятий по подготовке специалистов и в установленном порядке представляют донесения и доклады в соответствии с Табелем срочных донесений Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации;

обобщают и распространяют передовой опыт подготовки специалистов в образовательных учреждениях.

9. Начальники родов войск и служб военного округа:

несут персональную ответственность за подготовку специалистов по закрепленным профилям;

планируют и по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, общественными объединениями проводят проверки состояния подготовки специалистов;

подбирают из числа офицеров кандидатов и представляют их к назначению председателями и заместителями председателей (офицеров-специалистов) военных экзаменационных комиссий, а после назначения приказом командующего войсками военного округа организуют и проводят их подготовку, осуществляют контроль за организацией и проведением выпускных экзаменов;

участвуют в проведении мероприятий, проводимых штабом военного округа, по оказанию помощи органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, общественным объединениям в повышении квалификации и переподготовке руководящего и преподавательского составов образовательных учреждений;

планируют, обеспечивают и ведут учет обеспечения образовательных учреждений вооружением, техникой и имуществом;

10. Командиры воинских частей:

распределяют специалистов по подразделениям и используют их на соответствующих должностях в соответствии с полученной военно-учетной специальностью;

предоставляют образовательным учреждениям для проведения занятий автодромы, полигоны и другие объекты учебно-материальной базы;

обеспечивают образовательные учреждения вооружением, военной техникой и имуществом по нарядам довольствующих органов Министерства обороны Российской Федерации;

содействуют образовательным учреждениям в проведении встреч и ознакомлении обучающихся с бытом и жизнью личного состава воинских частей;

организуют показ работы личного состава на вооружении и военной технике и оказывают другую практическую помощь в подготовке специалистов по закрепленным профилям подготовки.

11. Военные комиссары субъектов Российской Федерации:

координируют и анализируют деятельность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, общественных объединений по вопросам подготовки специалистов;

планируют подготовку специалистов в субъектах Российской Федерации в соответствии с установленным штабом военного округа плановым заданием на подготовку специалистов;

издают приказы по вопросам подготовки специалистов;

организуют и проводят однодневные учебно-методические сборы по вопросам подготовки специалистов с должностными лицами военных комиссариатов районов, образовательных учреждений государственных органов управления образованием субъектов Российской Федерации и общественных объединений;

организуют и руководят работой военных комиссариатов районов по отбору граждан из числа, подлежащих очередному призыву на военную службу, для их подготовки по военно-учетным специальностям, комплектованию учебных групп и направлению в образовательные учреждения;

участвуют в мероприятиях, проводимых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, общественными объединениями по повышению квалификации и переподготовке преподавательского состава образовательных учреждений;

совместно с государственными органами управления образованием субъектов Российской Федерации, общественными объединениями планируют и проводят проверки состояния и качества подготовки специалистов в образовательных учреждениях;

представляют в штаб военного округа графики проведения выпускных экзаменов в образовательных учреждениях, принимают участие в работе военных экзаменационных комиссий;

информируют руководителей субъектов Российской Федерации о ходе подготовки специалистов;

осуществляют контроль за целенаправленным призывом граждан на военную службу в соответствии с полученными ими военно-учетными специальностями;

анализируют и обобщают итоги выполнения плана основных мероприятий по подготовке специалистов и отправке их в войска, в установленном порядке представляют донесения и доклады в штаб военного округа в соответствии с табельной отчетностью.

Приказом Министра обороны РФ от 31 июля 2009 г. N 848 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

12. Военные комиссары муниципальных образований, городов без районного деления, иных муниципальных (административно-территориальных) образований (далее именуются — военные комиссары районов):

координируют и анализируют деятельность органов местного самоуправления и образовательных учреждений по вопросам подготовки специалистов;

издают приказы по вопросам подготовки граждан по военно-учетным специальностям;

оказывают помощь образовательным учреждениям в подборе кандидатов на должности преподавательского состава;

участвуют в мероприятиях, проводимых военным комиссариатом субъекта Российской Федерации по повышению квалификации и переподготовке преподавательского состава образовательных учреждений;

совместно с органами местного самоуправления и руководителями образовательных учреждений проводят мероприятия по отбору граждан из числа, подлежащих очередному призыву на военную службу, для подготовки по военно-учетным специальностям, комплектуют учебные группы и направляют их в образовательные учреждения, обеспечивают посещаемость гражданами занятий;

информируют военного комиссара субъекта Российской Федерации, командиров воинских частей о сроках проведения выпускных экзаменов в образовательных учреждениях, выделяют в состав военных экзаменационных комиссий своего представителя;

информируют руководителя органа местного самоуправления о ходе подготовки специалистов;

осуществляют целенаправленный призыв граждан на военную службу в соответствии с полученными ими военно-учетными специальностями;

анализируют и представляют в военный комиссариат субъекта Российской Федерации доклад об итогах подготовки специалистов и отправке их в войска.

III
. Организация подготовки специалистов

13. Организация подготовки специалистов включает:

планирование подготовки специалистов;

отбор граждан для подготовки по военно-учетным специальностям, комплектование учебных групп и направление их в образовательные учреждения;

разработку и реализацию программ подготовки специалистов;

организацию и проведение выпускных экзаменов;

финансирование подготовки специалистов;

учебно-материальное обеспечение подготовки специалистов.

Планирование подготовки специалистов

Приказом Министра обороны РФ от 31 июля 2009 г. N 848 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

14. Планирование подготовки специалистов на новый учебный год осуществляется на основании указаний начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации и плана подготовки специалистов в следующие сроки:

главными штабами видов Вооруженных Сил Российской Федерации, штабами родов войск, штабами военных округов, штабами и управлениями (отделами) главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации — до 20 августа текущего года;

военными комиссариатами субъектов Российской Федерации — до 10 сентября текущего года;

военными комиссариатами районов — до 20 сентября текущего года.

16. Учебный год по подготовке специалистов в образовательных учреждениях начинается с 1 октября. Обучение граждан по военно-учетным специальностям проводится в 2 — 3 потока, с учетом максимального приближения выпуска к каждому призыву не менее 50% специалистов от годового задания.

Приказом Министра обороны РФ от 31 июля 2009 г. N 848 в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения

17. Главные штабы видов Вооруженных Сил Российской Федерации, штабы родов войск, штабы и управления (отделы) главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации совместно с управлениями (отделами) боевой подготовки с получением указаний начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации и плана подготовки специалистов:

а) разрабатывают план основных мероприятий по подготовке специалистов на новый учебный год, в котором отражают вопросы:

взаимодействия со штабами военных округов по срокам и объемам подготовки специалистов по закрепленным профилям, проведению сборов по повышению квалификации и переподготовке руководящего и преподавательского составов образовательных учреждений, составам военных экзаменационных комиссий и срокам проведения выпускных экзаменов, осуществлению контроля за полнотой и качеством реализации программ подготовки специалистов, состоянием учебно-материальной базы и ее совершенствованием;

обеспечения (доукомплектования) образовательных учреждений вооружением, военной техникой и имуществом по срокам исполнения и исполнителям;

контроля за целенаправленным призывом подготовленных специалистов и распределением их по воинским должностям в соответствии с полученной специальностью;

б) представляют в Генеральный штаб сведения и документы в соответствии с табелем срочных донесений.

Приказом Министра обороны РФ от 31 июля 2009 г. N 848 в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения

18. Штабы военных округов с получением указаний начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации и плана подготовки специалистов:

а) до 20 августа разрабатывают план основных мероприятий военного округа по подготовке специалистов на новый учебный год, в котором отражают:

план-задание военным комиссариатам субъектов Российской Федерации на подготовку специалистов;

сроки подготовки специалистов и проведения выпускных экзаменов;

мероприятия по оказанию практической помощи образовательным учреждениям в повышении квалификации и переподготовке руководящего и преподавательского составов;

список председателей и заместителей председателя (офицеров-специалистов) военных экзаменационных комиссий;

б) до 1 сентября доводят до военных комиссариатов субъектов Российской Федерации директиву штаба военного округа и план-задание на подготовку специалистов на новый учебный год;

в) представляют в Генеральный штаб сведения и документы в соответствии с табелем срочных донесений.

19. Военные комиссариаты субъектов Российской Федерации с получением директивы штаба военного округа и плана-задания на подготовку специалистов:

а) до 10 сентября разрабатывают проект постановления (решения) и план основных мероприятий по подготовке специалистов и представляют их на утверждение руководителю субъекта Российской Федерации, издают приказ об итогах подготовки специалистов и задачах на новый учебный год.

В проекте указанного постановления (решения) дается краткий анализ состояния подготовки специалистов и определяются мероприятия на новый учебный год.

В плане основных мероприятий военного комиссариата субъекта Российской Федерации по подготовке специалистов на новый учебный год отражается:

план-задание военным комиссариатам районов на подготовку специалистов;

список председателей и заместителей председателей (офицеров-специалистов) военных экзаменационных комиссий;

б) до 10 сентября доводят до военных комиссариатов районов указание и выписку из плана-задания на подготовку специалистов на новый учебный год;

Приказом Министра обороны РФ от 31 июля 2009 г. N 848 подпункт «в» пункта 19 настоящего приложения изложен в новой редакции

в) представляют в штаб военного округа сведения и документы в соответствии с табелем срочных донесений.

20. Военные комиссариаты районов с получением указаний военного комиссариата субъекта Российской Федерации и плана-задания на подготовку специалистов:

а) до 20 сентября разрабатывают проект постановления (решения) и план основных мероприятий по подготовке специалистов и представляют их на утверждение руководителю органа местного самоуправления, издают приказ об итогах подготовки специалистов и задачах на новый учебный год.

В проекте указанного постановления (решения) дается краткий анализ состояния подготовки специалистов за прошедший учебный год и определяются мероприятия на очередной учебный год по обеспечению посещаемости гражданами занятий, их размещению, питанию, бытовому обеспечению, перевозки к месту учебы и обратно, а также порядок привлечения граждан к подготовке (с отрывом или без отрыва от производства).

В плане основных мероприятий по подготовке специалистов военного комиссариата района отражается:

количество граждан (кандидатов) направляемых на подготовку по военно-учетным специальностям, из числа подлежащих призыву на военную службу, по организациям;

сроки их отбора;

сроки начала и окончания занятий в каждой учебной группе, проведения выпускных экзаменов;

Приказом Министра обороны РФ от 31 июля 2009 г. N 848 подпункт «б» пункта 20 настоящего приложения изложен в новой редакции

б) представляют военному комиссару субъекта Российской Федерации сведения и документы в соответствии с табелем срочных донесений.

Отбор граждан, комплектование учебных групп и направление их в образовательные учреждения для подготовки по военно-учетным специальностям

21. Предварительный отбор граждан для подготовки по военно-учетным специальностям осуществляется военными комиссариатами районов совместно с представителями образовательных учреждений в период проведения первоначальной постановки граждан на воинский учет после определения их годности к военной службе по состоянию здоровья и профессиональной пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям.

С учетом заключений о годности граждан к военной службе по состоянию здоровья и их профессиональной пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям, вынесенных соответствующими комиссиями, в военном комиссариате формируются списки граждан с указанием возможности их подготовки по военно-учетным специальностям на очередной учебный год и распределения по потокам обучения.

Граждане, которые после окончания обучения будут направлены в режимные воинские части, отбираются в соответствии с Положением об отборе граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также граждан, поступающих на военную службу по контракту, для исполнения специальных обязанностей военной службы* в установленном порядке.

В течение месяца до завершения отбора в военном комиссариате проводится контрольный медицинский осмотр и собеседование с кандидатами для подготовки по военно-учетным специальностям.

Отбор граждан должен заканчиваться не позднее, чем за 10 дней до начала занятий.

Решение о направлении граждан на обучение принимают военные комиссары районов, которые несут ответственность за своевременное и качественное комплектование образовательных учреждений гражданами для подготовки по военно-учетным специальностям.

При отсутствии необходимого количества граждан для выполнения планового задания по подготовке специалистов в субъекте Российской Федерации (районе), где расположены образовательные учреждения, по распоряжению штаба военного округа (военного комиссариата субъекта Российской Федерации) комплектование образовательных учреждений может проводиться гражданами других субъектов Российской Федерации (районов).

Направление граждан в образовательные учреждения проводится приказами военных комиссаров районов, в которых указывается список граждан, военно-учетная специальность, по которой они подлежат обучению и дата передачи в образовательное учреждение.

После издания приказа военный комиссар района объявляет гражданам, в какое образовательное учреждение они зачислены, по какой специальности будут проходить подготовку, время начала занятий и подписывает предписание по форме согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции, первая часть которого выдается гражданину, а вторая часть — «извещение» не позднее чем за 5 дней до начала занятий направляется руководителю организации по месту работы гражданина.

По окончанию отбора граждан для подготовки по военно-учетным специальностям по форме согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции в двух экземплярах составляется именной список. Первый экземпляр указанного списка представляется руководителю образовательного учреждения, а второй (подписанный руководителем и заверенный гербовой печатью образовательного учреждения) хранится в военном комиссариате. Если граждане направляются в образовательное учреждение из другого субъекта Российской Федерации (района), то именной список составляется в трех экземплярах. Третий экземпляр этого списка передается в военный комиссариат района, за которым закреплено образовательное учреждение.

22. Образовательные учреждения комплектуются только гражданами, подлежащими очередному призыву на военную службу, годными по состоянию здоровья, физическому развитию, моральным качествам и образовательному уровню для службы в соответствующем виде Вооруженных Сил Российской Федерации по получаемой военно-учетной специальности. При этом учитываются наклонности гражданина, его гражданская специальность и опыт практической работы. Морские, технические и радиотехнические образовательные учреждения общественных объединений комплектуются в первую очередь.

23. Комплектование учебных групп численностью 25 — 30 чел. осуществляется непосредственно образовательными учреждениями на основании именных списков, указанных в пункте 21 настоящей Инструкции. При этом издается приказ руководителя образовательного учреждения, в котором указываются номера учебных групп, их списочный состав, начало и конец обучения, ведущие преподаватели (мастера производственного обучения), старшие групп из числа обучаемых и руководители групп. Объявление приказа гражданам о зачислении их в образовательное учреждение на обучение по военно-учетным специальностям производится в торжественной обстановке.

Доукомплектование учебных групп образовательных учреждений после начала образовательного процесса запрещается.

После зачисления гражданина на обучение в образовательное учреждение, в учетной карте призывника делается соответствующая отметка (карандашом) — где, по какой специальности он проходит обучение, срок его окончания.

24. Граждане, обучающиеся в образовательных учреждениях общественных объединений, именуются курсантами.

25. Отчисление граждан из образовательных учреждений по состоянию здоровья, неуспеваемости, недисциплинированности и другим причинам производится приказами военного комиссара района, которым они комплектовались, по представлениям руководителей образовательных учреждений. Копия приказа высылается в образовательное учреждение. Об исключении сообщается руководителю организации по месту работы гражданина и его родителям (законным представителям).

Разработка и реализация программ подготовки специалистов

Приказом Министра обороны РФ от 31 июля 2009 г. N 848 в пункт 26 настоящего приложения внесены изменения

26. Программы подготовки специалистов для Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее именуются — программы подготовки) разрабатываются в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании»** и реализуются в образовательных учреждениях.

Основой для разработки программ подготовки являются федеральные государственные образовательные стандарты.

Программы специальной подготовки машинистов (кочегаров) котельных, операторов котельных, персонала по обслуживанию агрегатов (систем), в состав которых входят сосуды, работающие под давлением, крановщиков, стропальщиков, слесарей, электромонтеров и наладчиков приборов безопасности кранов, машинистов автоподъемников (далее именуются — специалисты для объектов гостехнадзора) подлежат согласованию с Инспекцией государственного технического надзора Вооруженных Сил Российской Федерации.

Программы подготовки утверждаются главнокомандующими видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующими родами войск, начальниками главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, ответственными за подготовку специалистов по закрепленным профилям.

27. Образовательные учреждения, осуществляющие подготовку граждан по военно-учетным специальностям, обязаны иметь лицензию на образовательную деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании»**.

Организация и проведение выпускных экзаменов

Приказом Министра обороны РФ от 31 июля 2009 г. N 848 в пункт 28 настоящего приложения внесены изменения

28. Граждане, прошедшие полный курс по программе подготовки и получившие положительные итоговые оценки по всем предметам, допускаются к сдаче выпускных экзаменов.

Для приема выпускных экзаменов по всем профилям подготовки создаются военные экзаменационные комиссии (из расчета одна комиссия на одно-два образовательных учреждения) в составе: председателя комиссии, его заместителя (офицера-специалиста) и членов комиссии — представителя военного комиссариата, руководителя образовательного учреждения или одного из его заместителей, при необходимости, соответственно — представителей органов Ростехнадзора или регионального органа гостехнадзора Вооруженных Сил Российской Федерации.

Приказом Министра обороны РФ от 31 июля 2009 г. N 848 в пункт 29 настоящего приложения внесены изменения

29. Списки кандидатов для назначения председателями и заместителями председателей (офицеров-специалистов) военных экзаменационных комиссий по закрепленным профилям подготовки начальники родов войск, начальники управлений и служб военных округов, а также командиры соединений и воинских частей, подчиненные главнокомандующим видов Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим родами войск, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации до 1 октября представляют в штабы военных округов для включения в приказы командующих войсками военных округов.

Выписки из приказов командующих войсками военных округов рассылаются в воинские части, от которых назначаются председатели и заместители председателей (офицеры-специалисты) военных экзаменационных комиссий и в военные комиссариаты субъектов Российской Федерации. Последние доводят их до военных комиссариатов районов, на территории которых расположены образовательные учреждения, и до этих образовательных учреждений.

Для приема экзаменов у граждан, обучающихся по военно-учетным специальностям по обслуживанию электрооборудования, радиоаппаратуры, автомобильных кранов с электроприводом, (водителей-электромехаников, электриков, операторов радиолокационных станций и др.), специалистов электротехнических средств заграждения и сигнализации назначаются председатель комиссии и его заместитель с квалификационной группой по электробезопасности не ниже четвертой, а от специалистов с водолазной подготовкой — офицер-специалист водолазного дела.

Для приема экзаменов у граждан, обучающихся по военно-учетным специальностям для объектов гостехнадзора, подготовленных по профессиональным образовательным программам с выдачей квалификационных удостоверений государственного образца, в состав комиссии назначается, по согласованию, представитель органа Ростехнадзора, а подготовленных по программам специальной подготовки — представитель регионального органа гостехнадзора Вооруженных Сил Российской Федерации.

30. Подготовка председателей и заместителей председателей военных экзаменационных комиссий проводится ежегодно в ноябре-декабре на двухдневных сборах по планам командующих войсками военных округов.

На сборах анализируется работа военных экзаменационных комиссий, изучаются руководящие документы по вопросам подготовки специалистов, программы подготовки и экзаменационные билеты. Проводятся инструкторско-методические занятия по вопросам организации и проведения экзаменов, оценка теоретических знаний и практических навыков специалистов.

После прохождения сборов и сдачи зачетов председателям и заместителям председателей военных экзаменационных комиссий выдаются удостоверения по форме согласно приложению N 3 к настоящей Инструкции.

31. Графики проведения выпускных экзаменов по потокам обучения составляют военные комиссариаты субъектов Российской Федерации и представляют в штабы военных округов.

Военные комиссариаты районов, на территории которых расположены образовательные учреждения, по заявкам руководителей образовательных учреждений не менее чем за 10 — 15 дней до начала выпускных экзаменов информируют командиров воинских частей о сроках прибытия председателей и заместителей председателей (офицеров-специалистов) военных экзаменационных комиссий для приема выпускных экзаменов.

32. Оплата командировочных расходов председателям и заместителям председателей (офицерам-специалистам) военных экзаменационных комиссий производится военными комиссариатами районов, на территории которых находятся образовательные учреждения, за счет денежных средств, предусмотренных на командировочные расходы по смете Министерства обороны Российской Федерации.

33. В случае неприбытия в назначенный срок председателя и заместителя председателя (офицеров-специалистов) военной экзаменационной комиссии, а также о причинах, мешающих работе комиссии и своевременному выпуску специалистов, военный комиссар района немедленно сообщает военному комиссару субъекта Российской Федерации, который докладывает об этом в штаб военного округа.

Проводить выпускные экзамены без председателя и заместителя председателя (офицера-специалиста) военной экзаменационной комиссии запрещается.

34. Председатель и члены военной экзаменационной комиссии прибывают в образовательное учреждение за день до начала экзаменов и представляются военному комиссару, на территории которого находится образовательное учреждение. Военный комиссар знакомит председателя военной экзаменационной комиссии с положением дел в образовательном учреждении.

Председатель военной экзаменационной комиссии, организуя работу, распределяет обязанности между членами комиссии, доводит расписание экзаменов, изучает с ними требования программ подготовки и настоящей Инструкции.

До начала экзаменов председатель военной экзаменационной комиссии со всем составом комиссии обязан:

заслушать руководителя образовательного учреждения о выполнении программ подготовки и готовности учебных групп к сдаче экзаменов;

изучить состояние учебно-материальной базы согласно табелям снабжения образовательных учреждений вооружением, техникой и имуществом и организацию учебно-воспитательного процесса;

проверить выполнение каждым гражданином предусмотренных программой подготовки практических работ (вождение машин, лабораторно-практические занятия, работа на средствах связи и радиолокации и т.д.) и программы подготовки в целом;

определить готовность и обеспеченность мест проведения экзаменов материальной частью, инструментом, приспособлениями, а также наличие оценочных ведомостей, бланков актов, свидетельств и удостоверений.

По результатам проверки наличия и технического состояния учебно-материальной базы, изучения документов о выполнении учебными группами (каждым экзаменуемым) программы подготовки председатель военной экзаменационной комиссии принимает решение о приеме экзаменов в образовательном учреждении и о персональном допуске граждан к экзаменам.

Запрещается принимать экзамены на неисправной аппаратуре и технике.

35. К экзаменам не допускаются граждане, пропустившие более 20 процентов занятий, или не полностью выполнившие предусмотренные программой подготовки практические работы.

Экзамены от граждан, прошедших полный курс по программе подготовки, принимаются в соответствии с требованиями этой программы подготовки.

На прием экзаменов каждой учебной группе отводится:

по специальностям водителей (водителей-механиков) автомобилей (спецмашин), бронетранспортеров, механиков-водителей гусеничных тягачей, специалистов с водолазной подготовкой, АСУ, телеграфистов, радиотелеграфистов (операторов приемных радиоустройств), операторов РЛС — два дня;

по другим специальностям — один день.

36. В ходе экзаменов гражданам разрешается пользоваться материальной частью, плакатами, схемами и таблицами. Во время экзаменов запрещается взаимная консультация, пользование учебниками и конспектами. Для более полного выявления знаний и практических навыков экзаменуемым могут задаваться дополнительные вопросы.

37. Председатель военной экзаменационной комиссии и его заместитель несут персональную ответственность за объективность и правильность оценки знаний граждан.

Граждане, получившие на экзаменах по всем предметам положительные итоговые оценки, считаются закончившими подготовку по данной специальности.

Граждане, не сдавшие экзамены в связи с болезнью или по другим уважительным причинам, а также получившие неудовлетворительные оценки, к экзаменам допускаются с очередными учебными группами данной специальности после проведения с ними дополнительных занятий (консультаций). Граждане, получившие неудовлетворительные оценки, допускаются к повторному экзамену не более одного раза по каждому предмету.

В случае, когда гражданин не может ответить на поставленный вопрос, ему может быть задан другой, при этом оценка за ответ снижается на один балл. При получении гражданином, после второй попытки, неудовлетворительной оценки по одному из предметов, выносимых на экзамены, он считается не прошедшим курс подготовки и военно-учетная специальность ему не присваивается.

В случае разногласий между членами военной экзаменационной комиссии в оценке знаний предметов обучения председателю военной экзаменационной комиссии предоставляется право окончательного определения общей индивидуальной оценки гражданина и присвоения ему военно-учетной специальности.

38. Знания и навыки обучаемых по каждому предмету обучения определяются оценками: «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» и «неудовлетворительно», которые слагаются из оценок за практические действия и устные ответы.

Индивидуальная оценка гражданину за предмет обучения определяется согласно действующим приказам, инструкциям, положениям, наставлениям, руководствам, курсам, сборнику нормативов и другим документам.

39. Общая индивидуальная оценка определяется:

«отлично», если не менее чем по 50 процентов всех предметов обучения, в том числе выносимых на экзамены, оценен «отлично», а по остальным — не ниже «хорошо»;

«хорошо», если не менее чем по 50 процентов всех предметов обучения, в том числе выносимых на экзамены, оценен «хорошо», а по остальным — не ниже «удовлетворительно»;

«удовлетворительно» если по всем предметам обучения, в том числе выносимых на экзамены, оценен положительно;

«неудовлетворительно», если не выполнены требования оценки «удовлетворительно».

40. Общая оценка учебной группе по подготовке специалистов определяется на основании общих индивидуальных оценок, полученных каждым гражданином, и признается:

«отлично», если не менее 90 процентов граждан оценены положительно, при этом не менее 50 процентов «отлично» и не более 20 процентов «удовлетворительно»;

«хорошо», если не менее 80 процентов обучаемых граждан оценены положительно, при этом не менее 50 процентов «хорошо» и «отлично»;

«удовлетворительно», если не менее 70 процентов граждан оценены положительно;

Информация об изменениях:

Приказом Министра обороны РФ от 31 июля 2009 г. N 848 в пункт 41 настоящего приложения внесены изменения

41. Гражданам, сдавшим выпускные экзамены, кроме водителей транспортных средств категории «В», «С», «В и С» и водителей-крановщиков (машинистов автомобильных кранов), выдается удостоверение об окончании образовательного учреждения по соответствующей военно-учетной специальности и присвоении квалификации.

Гражданам, прошедшим подготовку по специальностям водителей транспортных средств категории «В», «С», «В и С» и сдавшим экзамены военно-экзаменационным комиссиям, выдается свидетельство установленного образца, которое является основанием для сдачи квалификационных экзаменов комиссии государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) на право управления транспортными средствами, присвоение квалификации водителей транспортных средств категории «В», «С», «В и С» и получение соответствующего водительского удостоверения.

Результаты сдачи экзаменов специалистами по эксплуатации автотранспортных средств в ГИБДД оформляются протоколом. Руководитель образовательного учреждения снимает с протокола каждой учебной группы три копии и заверяет их у председателя комиссии ГИБДД. Один экземпляр копии остается в образовательном учреждении, а остальные направляются в военный комиссариат района и начальнику автомобильной службы военного округа.

По специальностям, связанным с работой на силовых электрических агрегатах (электрик, водитель-электромеханик, электрик-дизелист, машинист автомобильного крана с электроприводом и т.д.), выдается дополнительно удостоверение о проверке знаний правил электробезопасности при эксплуатации военных электроустановок.

Гражданам, прошедшим подготовку по специальностям «водитель-электромеханик», «электрик», «дизелист-электрик» (специалист силовых электрических агрегатов), присваивается квалификация «машинист передвижных электростанций 3 разряда», а по специальности «механик-водитель гусеничных тягачей» — квалификация 3 класса.

Гражданам, прошедшим водолазную подготовку, выдается личная книжка водолаза.

Специалистам для объектов гостехнадзора выдается соответственно:

квалификационное удостоверение государственного образца за подписями председателя военной экзаменационной комиссии, руководителя образовательного учреждения и представителя органа Ростехнадзора;

удостоверение (свидетельство) за подписями председателя военной экзаменационной комиссии, руководителя образовательного учреждения и представителя органа гостехнадзора Вооруженных Сил.

В удостоверениях подписи председателя военной экзаменационной комиссии и руководителя образовательного учреждения заверяются печатью военного комиссара района, организующего экзамены.

42. Результаты выпускных экзаменов военная экзаменационная комиссия оформляет актом по форме согласно приложению N 4 к настоящей Инструкции.

В акте, кроме результатов экзаменов, указываются недостатки в подготовке специалистов и предложения по ее улучшению. Два экземпляра акта председатель комиссии передает военному комиссару района, на территории которого расположено образовательное учреждение (один для направления в штаб военного округа), третий экземпляр остается в образовательном учреждении, четвертый экземпляр направляется в соответствующий главный штаб вида Вооруженных Сил Российской Федерации, штаб рода войск, главное и центральное управления Министерства обороны Российской Федерации.

Если экзамены принимались от граждан, направленных на подготовку из другого субъекта Российской Федерации, акт составляется в пяти экземплярах. Пятый экземпляр акта направляется военному комиссариату этого субъекта Российской Федерации.

Председатель военной экзаменационной комиссии докладывает военному комиссару района, на территории которого расположено образовательное учреждение, о результатах экзаменов, выявленных недостатках в подготовке специалистов, предложения по их устранению.

После сдачи выпускных экзаменов руководители образовательных учреждений направляют в комплектующие военные комиссариаты по форме согласно приложению N 5 к настоящей Инструкции листы учета индивидуальных особенностей и физической подготовленности граждан, которые подшиваются и хранятся в личных делах граждан, подлежащих призыву на военную службу.

43. Военные комиссариаты районов на основании результатов выпускных экзаменов вносят запись в пункт 11 учетно-послужной карточки о полученной военно-учетной специальности. Личные дела граждан, получивших военно-учетную специальность, выставляются в общую картотеку подлежащих очередному призыву в соответствии с их предназначением по видам и родам войск.

Финансирование подготовки специалистов

Приказом Министра обороны РФ от 31 июля 2009 г. N 848 пункт 44 настоящего приложения изложен в новой редакции

44. Финансирование подготовки граждан по военно-учетным специальностям в образовательных учреждениях осуществляется Министерством обороны Российской Федерации на договорной основе за счет и в пределах средств, утвержденных для Министерства обороны Российской Федерации в федеральном бюджете на соответствующий год.

Договоры на оказание услуг по подготовке граждан, подлежащих призыву на военную службу, по военно-учетным специальностям заключаются Министерством обороны Российской Федерации с общественными объединениями и образовательными учреждения # по итогам конкурсов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приказом Министра обороны РФ от 31 июля 2009 г. N 848 в подраздел «Учебно-материальное обеспечение подготовки специалистов» раздела III настоящего приложения внесены изменения

Материально-техническое обеспечение подготовки специалистов

45. Материально-техническое обеспечение образовательных учреждений осуществляется Министерством обороны Российской Федерации на договорной основе и предусматривает обеспечение вооружением, техникой и имуществом через соответствующие довольствующие органы для создания и совершенствования учебно-материальной базы образовательных учреждений.

46. Учебно-материальная база образовательных учреждений создается для качественного и полного выполнения программ подготовки специалистов по каждой военно-учетной специальности и включает учебные объекты (помещения, кабинеты, классы, лаборатории, автодромы и т.д.), табельные вооружение, военную технику и имущество.

Оборудование классов, кабинетов и других объектов учебно-материальной базы должно обеспечивать военную направленность обучения граждан.

47. Обеспечение образовательных учреждений вооружением, техникой и имуществом осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством обороны Российской Федерации (по табелям и нормам снабжения), в соответствии с законодательством Российской Федерации.

48. Табели снабжения образовательных учреждений вооружением, техникой и имуществом разрабатываются Министерством образования Российской Федерации и общественными объединениями, согласовываются и утверждаются в порядке, установленном в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Копии утвержденных табелей рассылаются в образовательные учреждения, главные штабы видов Вооруженных Сил Российской Федерации, штабы военных округов и родов войск, главные и центральные управления Министерства обороны Российской Федерации — по закрепленным профилям подготовки.

IV. Контроль за подготовкой специалистов

Приказом Министра обороны РФ от 31 июля 2009 г. N 848 в пункт 49 настоящего приложения внесены изменения

49. Контроль за подготовкой специалистов осуществляется:

по плану Генерального штаба — комплексными комиссиями в составе представителей Главного организационно-мобилизационного управления, видов Вооруженных Сил Российской Федерации, родов войск, главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации и центральных органов общественных объединений — ежегодно в трех-четырех субъектах Российской Федерации;

по плану главнокомандующего видом Вооруженных Сил Российской Федерации, командующего родом войск, начальника главного и центрального управления Министерства обороны Российской Федерации — комиссиями с участием представителей Министерства образования Российской Федерации и общественных объединений — ежегодно не менее чем в 20 процентах образовательных учреждений по закрепленным профилям подготовки специалистов;

по плану командующего войсками военного округа — комплексными комиссиями в составе представителей штаба, родов войск и служб военного округа, с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, общественных объединений — не менее чем в 30 процентах субъектов Российской Федерации, расположенных на территории военного округа;

по плану военного комиссара субъекта Российской Федерации — комплексными комиссиями военного комиссариата субъекта Российской Федерации с участием представителей органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, общественных объединений — ежегодно, с учетом максимального охвата проверками образовательных учреждений, но не менее 50 процентов образовательных учреждений.

Военный комиссариат района контролирует ход подготовки специалистов, выполнение программы обучения, посещаемость занятий, состояние дисциплины и бытового устройства обучающихся граждан из расчета: военный комиссар района — один раз в месяц, начальник отделения — один раз в две недели, ответственный исполнитель за подготовку граждан к военной службе — еженедельно.

Министерство образования Российской Федерации и общественные объединения контроль за подготовкой специалистов в подведомственных образовательных учреждениях осуществляют по своим планам.

Приказом Министра обороны РФ от 31 июля 2009 г. N 848 в пункт 50 настоящего приложения внесены изменения

50. Комплексные комиссии по планам Генерального штаба и командующих войсками военных округов проверяют и оценивают работу военных комиссариатов субъектов Российской Федерации, общественных объединений по вопросам подготовки специалистов из расчета: при наличии в субъекте Российской Федерации до 10 образовательных учреждений — не менее 50 процентов, от 11 до 20 — не менее 30 процентов, более 20 — не менее 20 процентов образовательных учреждений. Кроме того, в военном округе проверяется и оценивается работа штаба военного округа, родов войск, управлений и служб военного округа по закрепленным профилям подготовки специалистов.

Комиссии по планам Генерального штаба, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации проверяют и оценивают работу подчиненных органов в управлении военного округа.

Главнокомандующие видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующие родами войск, командующие войсками военных округов, начальники главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации в итоговых докладах по подготовке специалистов, представляемых в Генеральный штаб, указывают субъекты Российской Федерации, которые планируются для проверки на новый учебный год и были проверены в прошедшем учебном году.

Программы комплексных проверок утверждаются должностными лицами, по планам которых осуществляется контроль, и доводятся до органов, подвергающихся проверке, не позднее, чем за 10 дней до начала работы комиссии.

Проверка устранения недостатков, а также образовательных учреждений оцененных «неудовлетворительно» осуществляется не ранее чем через 6 месяцев со дня проверки, как правило, органом выставившим неудовлетворительные оценки.

Проверка и оценка образовательного учреждения

51. В образовательном учреждении проверяются: качество комплектования учебных групп; планирование и организация учебно-воспитательного процесса; состояние учебно-материальной базы, внутреннего порядка, дисциплины и воспитательной работы; полнота выполнения и качество усвоения программ по предметам обучения; укомплектованность кадрами преподавательского состава; качество проведения занятий; посещаемость занятий; размещение и бытовое устройство обучаемых; организация проведения выпускных экзаменов.

52. Общая оценка образовательному учреждению определяется из общей оценки за подготовку специалистов, оценок качества усвоения гражданами программ подготовки, качества проведения занятий преподавательским составом, состояние учебно-материальной базы и внутреннего порядка.

Образовательное учреждение, которое проводит подготовку специалистов по двум и более профилям обучения, оценивается по каждому профилю подготовки в отдельности. Общая оценка образовательному учреждению выставляется по низшей оценке за профиль подготовки.

53. Общая оценка образовательному учреждению за подготовку специалистов определяется на основании оценок преподавательского состава и проверенных групп и признается:

«отлично», если преподавательский состав и не менее 50 процентов учебных групп оценены «отлично», а остальные группы — «хорошо»;

«хорошо», если преподавательский состав и не менее 50 процентов учебных групп оценены «отлично» и «хорошо», а остальные группы — «удовлетворительно»;

«удовлетворительно», если преподавательский состав и не менее 50 процентов учебных групп оценены положительно;

«неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно».

54. Общая оценка преподавательскому составу определяется на основании общих индивидуальных оценок преподавателей и признается:

«отлично», если не менее 90 процентов преподавателей оценены положительно, при этом не менее 50 процентов — «отлично» и не более 20 процентов — «удовлетворительно»;

«хорошо», если не менее 80 процентов преподавателей оценены положительно, при этом не менее 50 процентов — «хорошо» и «отлично»;

«удовлетворительно», если не менее 70 процентов преподавателей оценены положительно;

55. Общая индивидуальная оценка преподавателю (мастеру) слагается из оценок за методическую подготовку и знание материальной части, но не выше общей оценки обучаемой (проверяемой) группы по предмету обучения и признается:

«отлично», если за методическую подготовку и знание материальной части оценен «отлично» при общей оценке обучаемой (проверяемой) группы «отлично»;

«хорошо», если за методическую подготовку и знание материальной части оценен не ниже «хорошо» при общей оценке обучаемой (проверяемой) группы «хорошо»;

«удовлетворительно», если за методическую подготовку и знание материальной части оценен не ниже «удовлетворительно» при общей оценке обучаемой (проверяемой) группы «удовлетворительно»;

56. Оценка за методическую подготовку преподавателя (мастера) слагается из оценок за методику организации и качество проведения занятия, глубину знания предмета обучения, умение использовать технические средства обучения и наглядные пособия, состояние дисциплины на занятии и определяется:

«отлично», если занятие проведено на высоком методическом уровне, преподаватель обладает глубокими знаниями предмета обучения, легко и непринужденно излагал материал занятия, умело использовал технические средства обучения при «удовлетворительной» дисциплине обучаемых;

«хорошо», если занятие проведено на хорошем методическом уровне, преподаватель показал знание предмета обучения, материал занятия излагал уверенно, использовал технические средства обучения при «удовлетворительной» дисциплине обучаемых;

«удовлетворительно», если занятие проведено методически правильно, преподаватель показал знание предмета обучения, но в ходе занятия материал излагал неуверенно, обращался к конспекту или другим источникам, слабо использовал технические средства обучения при «удовлетворительной» дисциплине обучаемых;

«неудовлетворительно», если занятие проведено на низком методическом уровне, преподаватель плохо знал предмет обучения, материал занятия излагал неуверенно, не использовал, технические средства обучения, дисциплина на занятии — «неудовлетворительная».

При проверке качества проведения занятий по каждому профилю подготовки проверяется не менее двух занятий.

57. Качество усвоения гражданами программ подготовки в ходе образовательного процесса проверяется в объеме пройденных тем на день проверки по всем предметам программы подготовки и контрольной проверкой основных предметов обучения с выставлением обучаемым индивидуальных оценок. Граждане оцениваются по критериям выпускных экзаменов.

К проверке привлекается не менее 30 процентов общей численности обучающихся (при обучении одной-двух групп проверяется одна группа), из них 50 процентов — по знанию материальной части техники (вооружения), правил ее эксплуатации и 50 процентов — по вождению техники (работе на вооружении).

На основании индивидуальных оценок обучаемых выводится оценка образовательному учреждению за качество усвоения обучаемыми программы подготовки:

«отлично», если не менее 95 процентов проверенных обучаемых получили положительные оценки, при этом не менее 60 процентов — «отлично»;

«хорошо», если не менее 90 процентов проверенных обучаемых получили положительные оценки, при этом не менее 60 процентов — не ниже «хорошо»;

«удовлетворительно», если не менее 80 процентов проверенных обучаемых получили положительные оценки;

«неудовлетворительно», если более 20 процентов проверенных обучаемых получили неудовлетворительные оценки.

58. Оценка за состояние учебно-материальной базы образовательного учреждения определяется:

«отлично», если имеется комната информации и досуга, необходимое количество учебных кабинетов (классов), лабораторий и мест для практической отработки упражнений в соответствии с объемом подготовки специалистов, и все они оснащены соответствующими агрегатами, узлами, деталями, действующими электрифицированными стендами (макетами), другими техническими средствами обучения. Образовательное учреждение полностью укомплектовано исправными вооружением, техникой и имуществом по профилю подготовки. Полигон (автодром, машинодром) оборудован всеми элементами для вождения (отработки нормативов, упражнений) по профилям подготовки и обеспечивает проведение практических занятий, предусмотренных программами подготовки (обучения), в любое время года и суток. Парк (гараж) оборудован всеми положенными элементами. Не менее 50 процентов техники хранится в крытых хранилищах. Состояние вооружения и военной техники оценено «отлично», а их эксплуатация, хранение и учет организованы и отвечают требованиям наставлений и руководств. Имеются благоустроенное общежитие, при необходимости, столовая (буфет) для питания обучаемых граждан, база для проведения культурно-воспитательной и спортивно-массовой работы;

«хорошо», если имеется комната информации и досуга, необходимое количество учебных кабинетов (классов), лабораторий и мест для практической отработки упражнений в соответствии с объемом подготовки специалистов, и все они оснащены соответствующими агрегатами, узлами, деталями, действующими электрифицированными стендами (макетами), другими техническими средствами обучения. Образовательное учреждение укомплектовано исправными вооружением, техникой и имуществом на 85 процентов по профилю подготовки. Полигон (автодром, машинодром) оборудован всеми элементами для вождения (отработки нормативов, упражнений) по профилям подготовки и обеспечивает проведение практических занятий, предусмотренных программами подготовки (обучения), в любое время года и суток. Парк (гараж) оборудован всеми положенными элементами. Не менее 50 процентов техники хранится в крытых хранилищах. Состояние вооружения и военной техники оценено «хорошо», а их эксплуатация, хранение и учет организованы и отвечают требованиям наставлений и руководств. Имеются благоустроенное общежитие, при необходимости, столовая (буфет) для питания обучаемых граждан, база для проведения культурно-досуговой и спортивно-массовой работы;

«удовлетворительно», если имеется комната информации и досуга, необходимое количество учебных кабинетов (классов), лабораторий и мест для практической отработки упражнений в соответствии с объемом подготовки специалистов, и все они оснащены соответствующими агрегатами, узлами, деталями, действующими электрифицированными стендами (макетами), другими техническими средствами обучения. Образовательное учреждение укомплектовано исправными вооружением, техникой и имуществом на 75 процентов по профилю подготовки. Полигон (автодром, машинодром) оборудован всеми элементами для вождения (отработки нормативов, упражнений) по профилям подготовки и обеспечивает проведение практических занятий, предусмотренных программами подготовки (обучения), в любое время года и суток. Парк (гараж) оборудован всеми положенными элементами. Не менее 30 процентов техники хранится в крытых хранилищах. Состояние вооружения и военной техники оценено «удовлетворительно», а их эксплуатация, хранение и учет организованы и отвечают требованиям наставлений и руководств. Имеются благоустроенное общежитие, при необходимости, столовая (буфет) для питания обучаемых граждан, база для проведения культурно-досуговой и спортивно-массовой работы;

«неудовлетворительно», если состояние учебно-материальной базы не отвечает условиям, перечисленным для оценки «удовлетворительно».

Оценка образовательному учреждению за состояние учебно-материальной базы не может быть выше оценки за состояние вооружения и техники.

Состояние вооружения и военной техники образовательных учреждений оценивается в соответствии с требованиями приказов, действующих в Вооруженных Силах Российской Федерации.

59. Состояние внутреннего порядка оценивается «удовлетворительно» или «неудовлетворительно».

а) внутренний порядок организован и обеспечивает нормальный ход учебно-воспитательного процесса, поддержание образцового порядка и чистоты в образовательном учреждении;

б) отсутствуют грубые нарушения дисциплины и происшествия;

в) созданы необходимые условия быта и отдыха для обучающихся (курсантов);

г) выполняются распорядок дня и регламент служебного времени преподавательского и обслуживающего составов.

«Неудовлетворительно», если внутренний порядок не отвечает условиям, перечисленным для оценки «удовлетворительно».

60. Образовательное учреждение за состояние подготовки специалистов оценивается:

«отлично», если общие оценки за подготовку специалиста и качество усвоения программы гражданами, оценки за качество проведения занятий преподавательским составом и состояние учебно-материальной базы определены «отлично», отсутствуют происшествия, связанные с нарушениями дисциплины и утратой техники, внутренний порядок оценивается «удовлетворительно»;

«хорошо», если общие оценки за подготовку специалистов и качество усвоения программы гражданами, оценки за качество проведения занятий преподавательским составом и состояние учебно-материальной базы определены «хорошо», отсутствуют происшествия, связанные с нарушениями дисциплины и утратой техники, внутренний порядок оценивается ‘»удовлетворительно»;

«удовлетворительно», если все оценочные показатели оценены не ниже «удовлетворительно»;

«неудовлетворительно», если один из показателей оценен «неудовлетворительно».

61. По результатам проверки подготовки специалистов в образовательном учреждении составляется акт проверки по форме согласно приложению N 4 к настоящей Инструкции, который должен отражать оценочные показатели проверяемых вопросов, указанных в пунктах 51 — 60 настоящей Инструкции, положительный опыт учебно-воспитательною процесса, внедрения передовых методов и технических средств обучения в практику подготовки специалистов, выявленные недостатки и предложения по их устранению, другие актуальные вопросы.

Акт должен содержать краткие выводы о состоянии подготовки специалистов (возможностях перепрофилирования образовательного учреждения, прекращении подготовки и т.п.).

К акту прилагаются оценочные ведомости.

62. По окончании проверки образовательного учреждения (в том числе и по отдельным вопросам) проводится разбор с руководящим и преподавательским составами, делается краткая запись в книге проверки состояния подготовки граждан по военно-учетным специальностям (приложение N 6 к настоящей Инструкции) с указанием оценок, недостатков в подготовке специалистов и предложений по ее улучшению.

63. Общая оценка общественному объединению за состояние подготовки специалистов определяется:

«отлично», если не менее 50 процентов проверенных образовательных учреждений получили оценки «отлично», а остальные — «хорошо»;

«хорошо», если 60 процентов проверенных образовательных учреждений получили оценки «хорошо» и «отлично», а остальные — «удовлетворительно»;

«удовлетворительно», если 80 процентов проверенных образовательных учреждений получили оценки не ниже «удовлетворительно»;

«неудовлетворительно», если более 20 процентов проверенных образовательных учреждений оценены » неудовлетворительно «.

Приказом Министра обороны РФ от 31 июля 2009 г. N 848 в пункт 64 настоящего приложения внесены изменения

64. Комиссиями Генерального штаба, видов Вооруженных Сил Российской Федерации, родов войск, главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации акт проверки составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр остается у комиссии и докладывается командующему войсками военного округа, второй экземпляр направляется в штаб военного округа.

Комиссией штаба военного округа акт составляется в двух экземплярах. Один остается у комиссии, второй — направляется в военный комиссариат субъекта Российской Федерации.

Акт проверки общего состояния подготовки специалистов в субъектах Российской Федерации докладывается командующему войсками военного округа.

При проверке подготовки специалистов по плану проверки военного комиссариата субъекта Российской Федерации акт составляется в двух экземплярах. Один экземпляр акта проверки направляется в штаб военного округа.

Представители видов Вооруженных Сил Российской Федерации, родов войск, главных (центральных) управлений Министерства обороны Российской Федерации, входившие в состав комплексной комиссии, представляют доклады о результатах проверки своим прямым начальникам.

При проведении проверок по отдельным вопросам составляется справка-доклад на имя начальника, по указанию которого проверялось образовательное учреждение.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, общественные объединения по результатам проверки информируются для принятия необходимых мер.

* Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1999 г. N 222 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999 г., N 10, ст.1239).

** Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1992 г., N 30, ст.1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996 г., N 3, ст.150; 1997, N 47, ст.5351; 2000, N 30, ст.3120.

*** Федеральный закон «О бюджетной классификации Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации 1996, N 34, ст.4030; 2000, N 32, ст.3338).

Приказом Министра обороны РФ от 31 июля 2009 г. N 848 в настоящее приложение внесены изменения

Приложение N 1
к Инструкции (п.21)
(с изменениями от 31 июля 2009 г.)

base.garant.ru

Популярное:

  • Закон ульяновской области о ветеранах Закон Ульяновской области от 9 января 2008 г. N 10-ЗО "О звании "Ветеран труда Ульяновской области" (с изменениями и дополнениями) Закон Ульяновской областиот 9 января 2008 г. N 10-ЗО"О звании "Ветеран труда Ульяновской области" С […]
  • Ставка налога на прибыль 2018г Налог на прибыль в 2018 году: ставки, таблица Ставка налога на прибыль зависит от того, в какой бюджет платиться налог. В 2018 году налог на прибыль между федеральным и региональным бюджетом нужно распределять по-новому. Таблицу с новыми […]
  • Закон г москвы 25 Закон г. Москвы от 25 октября 2017 г. N 37 "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2018 год" Настоящий Закон в соответствии с пунктом 4 […]
  • Федеральный закон ст 121 Статья 121 Внести в Федеральный закон от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2222) следующие изменения: 1) в статье 4 слова "специально уполномоченный" […]
  • Закон постоянного тока вариант 1 Методическая разработка по физике (10 класс) на тему: Контрольная работа по теме "законы постоянного тока" 10 класс контрольная работа по теме "Законы постоянного тока" 10 класс (2 варианта) Контрольная работа по теме «Законы постоянного […]
  • Экономического суда гМинска Структура ЭКОНОМИЧЕСКОГО суда г.Минска В Республике Беларусь существует система экономических судов, построенная по территориальному принципу. В систему входят 7 экономических судов. Они предназначены для осуществления правосудия в […]
  • 88 приказ минюста Приказ Минюста РФ от 4 мая 2007 г. N 88 "Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" Приказ Минюста РФ от 4 мая 2007 г. N […]
  • 2 федеральный закон о судебной системе российской федерации Законодательная база Российской Федерации Бесплатная консультация Федеральное законодательство Главная ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН от 31.12.96 N 1-ФКЗ (ред. от 27.12.2009) "О СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В данном […]